新中国成立时，面对的可不只是一个烂摊子，还有一堆“剪不断、理还乱”的边界问题。陆地边界线两万多公里，挨着12个邻居，大部分边界都没正式敲定。主权和领土完整这事儿，可不是小事，必须得解决。
可先找谁谈呢？这顺序有讲究，得有代表性，还得能开个好头。最后，新中国选定了第一个小伙伴——缅甸。为啥是它？这背后是一盘大棋。
当时咱们周边很多小国心里其实有点打鼓。东南亚不少国家刚摆脱殖民不久，看到咱们这个新成立的东方大国，担心咱们会不会也搞扩张。虽然咱们和印度、缅甸一起倡导“和平共处五项原则”，但人家的疑虑没那么容易打消。
在这些邻居里，缅甸是最着急的。它第一个提出来，想早点把边界线定下来。那时候两国领导人见面，缅甸总理几乎每次都念叨这个事。
紧接着1956年，国际上发生了两件大事：英法为了抢苏伊士运河，联合以色列打埃及；苏联出兵匈牙利。虽然咱们都谴责了这些大国欺负小国的行为，但邻居们心里更嘀咕了：大国都这样，中国会不会哪天也对我们动手？
所以稳住缅甸，就是给所有东南亚小国吃一颗定心丸。咱用行动告诉他们：中国说话算话，不走老牌帝国主义的扩张老路，边界问题咱坐下来好好谈。
不过谈何容易。中缅边界的麻烦，大部分是英国殖民者留下的糊涂账，主要有三段扯不清：
为这事儿，周总理亲自挂帅，带着团队把历史地图、条约、资料翻了个底朝天，做到心里一本清账，谈判时才不会被动。咱们定下的总原则就一条：和平谈判，友好协商。一次谈不拢，那就谈两次、三次。在这个大原则下，又明确了几个关键点：
经过好几轮耐心细致的谈判，最终双方都展现了智慧与诚意，达成了一揽子解决方案：
1960年，双方正式签订《中缅边界条约》，次年交换批准书。新中国第一条边界线，就这样在平等协商、互谅互让中圆满解决了。
这次成功的实践，就像树立了一个样板间。后来，咱们依照类似的经验和原则，陆续和尼泊尔、蒙古、巴基斯坦、阿富汗等国和平解决了边界问题，极大改善了我国的周边安全环境。
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