2026年5月25日，人力资源社会保障部、国家卫生健康委、应急管理部、税务总局、国家医保局出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，让我们来看看规定了哪些主要内容。
制定背景
我国超过法定退休年龄仍在就业的劳动者众多，劳动权益面临法律保障不足的问题。为落实延退改革决定保障超龄劳动者基本权益的要求，制定了《暂行规定》，填补了现行劳动法律制度的短板，旨在明确用人单位与超龄劳动者的权利和义务，保障超过法定退休年龄劳动者的合法权益。
适用范围
第二条:中华人民共和国境内的用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，超龄劳动者受用人单位劳动管理、从事用人单位安排的有报酬的劳动，适用本规定。
解读：达到法定退休年龄的劳动者，包括享受养老保险待遇的劳动者，也包括未享受养老保险待遇的劳动者，包括因为弹性提前退休或者从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工符合规定而提前退休的劳动者。但是达到法定退休年龄依法延退的劳动者，不适用本规定。
享有权益
第五条：用人单位和超龄劳动者遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，确定双方的权利和义务。
用人单位应当保障超龄劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。
超龄劳动者应当遵守职业道德和用人单位的劳动规章制度，执行安全生产、职业卫生的规程和标准，完成劳动任务。
解读：1.基本权益划底线：劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障是超龄劳动者四项基本权益。（1）劳动报酬方面，不得低于最低工资标准（第十一条）。（2）休息休假方面，应遵守《国务院关于职工工作时间的规定》《全国年节及纪念日放假办法》，一般不安排超龄劳动者加班，安排加班的应当遵守劳动法的有关规定（第九条）。（3）劳动安全卫生方面，应安排合适的工作岗位和劳动强度，进行安全生产和职业卫生的教育和培训（第十四条）。（4）工伤保障方面，用人单位应当为超龄劳动者参加工伤保险（第十五条）。
2.权利义务可协商：用人单位和超龄劳动者应当订立书面用工协议，协议遵循意思自治原则，可对协议期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等事项进行明确约定（第六条）。当然，双方经过充分协商后的约定可以高于法定标准。
对于养老保险、医疗保险，超龄劳动者未享受基本养老保险待遇、职工基本医疗保险退休人员待遇的，可以个人身份继续缴纳，经与用人单位协商一致，可由用人单位按照国家规定为其缴纳养老保险、医疗保险（第十六条、第十七条）。
救济途径
第十九条：因本规定明确的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障发生争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》处理。
因其他事项发生争议的，当事人可以依法向人民法院提起诉讼。
解读：发生争议后有三种救济途径：
1.行政投诉：超龄劳动者可以向人力资源社会保障行政部门投诉。负有安全生产、职业病防治监督管理职责的部门对用人单位违反《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规和规章的，应依法处理。
2.劳动仲裁：对劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障四项基本权益的争议，按照劳动争议处理，即当事人可申请调解或者仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉（法院立案案由为超龄劳动者用工纠纷）。
3.法院起诉：对四项基本权益之外的争议，当事人可以按照一般民事纠纷直接向人民法院起诉（法院立案案由为超龄劳动者劳务合同纠纷）。
（漫画由AI辅助生成）
供稿：速裁庭 王家汇
编辑：张 澜
一审：王 鹏
二审：陈志强
三审：王海波
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