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2026年5月25日至26日,第一届企业总审计师论坛在南京审计大学隆重举办。本次论坛由中国内部审计协会(以下简称中内协)主办,南京审计大学(中内协内部审计学院、中内协中国内部审计发展研究中心、计算机学院/智能审计学院)承办,以“充分发挥企业总审计师在组织治理中的作用”为主题,汇聚政府审计机关、国资监管机构、中央及地方国企、民营企业、高校及行业协会近200名行业精英,共话制度建设、共商履职路径、共促行业发展。

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5月25日下午,主论坛在南京审计大学敏达学术报告厅正式启幕。本次论坛大咖云集、阵容重磅,审计署内部审计指导监督司司长黄峥,国务院国资委综合监督局副局长付强,中内协会长茅东萍,中内协副会长、南京审计大学党委书记董必荣,南京审计大学党委副书记、校长孙文华,中内协副会长兼秘书长沈立强,中内协副会长时现、叶青,中内协监事长邱发森,南京审计大学党委常委、副校长任志成、陈冬华等领导,企业总审计师、相关专家、学者嘉宾齐聚一堂,共谋企业总审计师制度建设与企业治理现代化新篇。

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茅东萍、董必荣代表主办、承办单位先后致辞。茅东萍在致辞中对与会嘉宾的到来表示热烈欢迎,向长期关心支持内部审计事业发展的各界人士致以诚挚感谢。她指出,当前企业总审计师制度处于试点探索的关键阶段,仍面临顶层设计待完善、职责定位需规范、履职保障要强化、专业队伍待建强等核心课题。她表示,中内协将在审计署领导下,充分发挥桥梁纽带与专业引领作用,从推动制度规范建设、搭建常态化交流平台、开发专业培训课程、联动行业内外资源四个方面发力,全力服务总审计师制度落地,助力内部审计高质量发展,并预祝论坛圆满成功。

董必荣在致辞中对各方支持表示感谢,并介绍了南京审计大学办学定位与发展理念。他强调,内部审计是国家治理和企业治理的重要基石,南京审计大学将紧跟国家审计事业发展步伐、紧扣内部审计实践需求培育专业人才、开展科学攻关,恳请各界持续支持学校建设,共同助力国家审计事业高质量发展,预祝论坛圆满成功。

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沈立强、任志成、陈冬华主持主论坛各环节活动。

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主论坛上,《2026企业总审计师制度实施现状调研报告》正式发布,黄峥、茅东萍、孙文华共同为报告揭幕。该报告聚焦行业特点、汇总实践数据、提炼经验做法,为内部审计行业发展提供权威数据支撑与实践参考,为企业总审计师制度深化实施提供政策建议。

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在主旨演讲环节,演讲嘉宾立足政策导向、行业实践与未来趋势,分享前沿观点、输出真知灼见。

黄峥以《坚持改革引领 强化创新驱动 扎实推进总审计师制度建设》为题发表演讲,系统梳理制度法规建设成果,剖析当前存在的领导体制不健全、覆盖不均衡、权责不清晰、能力待提升四大核心问题,从强化国家审计引领、坚持党的领导、完善制度体系、建强专业队伍四大维度提出针对性建议,强调总审计师制度是中国特色现代企业制度的重要组成部分,需久久为功推动落地见效。

付强围绕《发挥总审计师作用 把好质量管控关口 持续深化总审计师制度建设》展开分享,介绍中央企业落实总审计师制度的具体实践,从建制度、提效能、强管理三方面阐明总审计师对规范内部审计发挥的重要作用,提出严把审计立项、实施、整改、穿透四道关口,推动央企审计提质增效。

三峡集团总审计师詹平原以《砥砺奋进铸造国之重器 强基固本护航行稳致远——中国三峡集团总审计师试点工作汇报》为题,分享央企试点标杆经验。作为首批试点央企,三峡集团构建清晰履职架构,以五大实践抓手推动审计嵌入治理全流程,配套五大支撑筑牢履职根基,有效强化审计独立性、专业性、权威性,为央企制度落地提供优质范本。

湖南省审计厅党组成员、副厅长柳叶聚焦《以总审计师制度试点为抓手 推动企业内部审计更好融入治理体系》,分享湖南地方探索成果。湖南由省委统一领导、多部门联动,明确总审计师进入企业党委班子,形成“五个强化”核心经验;2025年省本级4家试点企业审计整改收回资金44.15亿元、健全制度600余项,下一步将从完善制度、强化保障、深化协同、建强队伍四方面持续发力。

首钢集团总审计师邹立宾以《发挥总审计师在组织治理中的职能作用 护航首钢集团高质量发展》为题,分享国企内审实践路径。首钢坚持“以财务为基础、以业务为导向、以防范风险为目标”,从顶层设计、主责主业、贯通协同、整改落实、队伍建设五方面发力,审计部连续9年获评全国内部审计先进集体,筑牢企业合规经营防线。

顺丰集团首席审计执行官刘国华发表《探索智能治理:机器归位,人类就位——AI时代总审计师的机遇与使命》主题演讲,聚焦AI时代内审转型方向。他指出,AI正重构审计逻辑,Agent审计时代已然来临,人与AI将以“碳硅共生”的方式深度融合,AI聚焦数据算法与效率,负责审计的广度与深度,人聚焦判断决策与共情,负责审计的高度与温度。总审计师需引领组织变革、坚守审计底线,坚持以人为本,以变革者姿态践行审计新使命。

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5月26日上午,两场平行分论坛同步举行,聚焦“如何深化推进总审计师制度”“企业总审计师如何高效履职”两大核心议题,覆盖不同场景、不同行业,开展深度研讨、分享实战经验。

分论坛一由中内协内部审计学院院长、中内协内部审计发展研究中心主任许汉友主持,各地审计机关、国资监管部门嘉宾立足地方实践,共商制度深化路径。

上海市国资委二级巡视员商小芳发表《全面深化内审体制改革 赋能国资国企改革和高质量发展》主题演讲,上海加强顶层设计,推动总审计师制度全面覆盖,并出台履职目录与评价办法,全面推进内审集中管理,强化内审业务精准指导,加强内部改革配套赋能与外部监督力量有效协同,下一步将聚焦履职评价、能力建设、重点监督、数智转型,持续释放制度效能。

江苏省审计厅党组成员、副厅长刁品庆分享《江苏省属企业总审计师制度探索与实践》,总结“四年四步走”路径,从调研论证、文件起草、制度落实、人员选配四方面系统推进,严格任职资格把关,拓宽人才来源,保障制度落地。

浙江省审计厅党组成员、总审计师陈建斌以《锚定治理促改革 数智赋能谱新篇——浙江深化国企总审计师制度建设的实践与思考》为题,系统介绍了浙江在推动国有企业总审计师制度建设方面的探索与实践。截至2026年4月,147家国企配备总审计师,依托数字经济优势,聚焦治理、监督、队伍建设,打造数智化内审新模式。

河南省审计厅党组成员、副厅长张建军围绕《深化推进总审计师制度赋能新时代内部审计工作高质量发展——河南省审计厅推进总审计师制度的探索实践》,介绍河南以五个突出为抓手,抓实组织领导、制度引领、队伍建设、精准指导、彰显效能,稳步推进全省总审计师制度建设,不断提升内部审计工作质效。

济南市审计局党组书记、局长丁林桥围绕《积极探索创新 勇于担当作为 推动国有企业总审计师制度全面落地见效》主题,分享济南紧抓审计体制改革红利,以战略思维推动决策落地、系统思维完善制度体系、问题导向破解履职难题,构建全链条监督机制,助力国企治理提质增效实践成果。

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分论坛二由邱发森主持,部分国企、民企总审计师代表,立足行业特性,分享履职实战经验。

中国南水北调集团有限公司总审计师吴旭东以《总审计师制度——实践与思考》为题,从央企定位、制度建设、质效提升、风险防控、困难建议五方面,分享南水北调集团1+7审计制度框架、数智化与研究型审计双轮驱动实践。

中国电力建设集团(股份)有限公司总审计师、审计部主任杨献龙发表《从审计部主任到总审计师——“望闻问切”说变化》,以中医视角阐释角色跃迁,从信息获取、决策参与、意见征询、主动履职四方面,体现审计从执行到治理、从合规到价值的转变。

国泰海通证券股份有限公司总审计师赵宏以《穿透风险迷雾,筑牢审计防线——总审计师高效履职的实践与思考》为题,聚焦证券行业高风险特征,从一体化管理、重要度体系、科技赋能、协同联动、境外监督五方面,筑牢金融审计防线。

江苏银行股份有限公司总审计师、内审部总经理时文绮以《有为有位 引领内部审计创新笃行 有位有为 全力服务金融高质量发展》为题,立足金融行业,锤炼政治、全局、专业、统筹四大核心能力,推动审计服务治理、防控风险、赋能发展。

伊电控股集团有限公司副总经理兼审计监察部部长李英姿发表《民营企业总审计师如何高效履职——伊电集团的探索与思考》,剖析民企内审特点,分享独立性构建、信任经营、专业锤炼、资源借力、边界坚守五大核心能力,为民营企业总审计师高效履职提供可借鉴的路径与思考。

本次论坛是国内首个聚焦总审计师制度的专题盛会,既是政策解读、经验分享的交流平台,更是凝聚共识、共谋发展的行动平台。论坛全面展现了总审计师制度实施以来的实践成效,深入剖析了当前面临的痛点难点,为进一步深化制度落地、发挥总审计师治理效能、推动内部审计高质量发展、助力企业完善现代治理体系、护航中国式现代化建设行稳致远提供了宝贵思路与实践借鉴。