三年前的5月，习近平总书记给上海市虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者回信，殷切期望“推动垃圾分类成为低碳生活新时尚”。三年来，回信的温度在申城大街小巷持续发酵，变化背后是无数人用心用情的坚守与创新。
今天，我们邀请三位垃圾分类亲历者讲述他们的“三年之变”，记录上海垃圾分类三年间最生动的基层实践。
【聚力者】
雷国兴：垃圾分类之后，社区治理衍生出无限种可能
在嘉兴路街道安丘居民区，垃圾桶的变迁，折射出整个社区的共治活力与文明跃升。作为社区垃圾分类的组织者、聚力者，回顾这三年之变，安丘居民区党总支书记雷国兴感慨地说：“以前是我带着大家走，现在是居民推着我创新，我想躺也躺不住了。”
志愿者团队拓展到六七百人
雷国兴最直观的感受，是志愿者队伍的拓展。三年间，安丘居民区志愿者队伍实现从“几十人”到“六七百人”的跨越式壮大，其中70%以上为年轻人，彻底改变了以往以老年人为主的单一结构。
同时，居民区精准挖掘居民中的人才资源，培育出多支特色专业志愿团队。比如，设计师志愿者团队已从3人扩展至21人，全程参与社区空间改造；律师志愿者们为垃圾箱房建设等项目的合规性把关，规避邻里矛盾；政工师则擅长思想引导，化解邻里难题；金融、审价、建筑监理、计算机等领域的专家志愿者各展所长，助力成本审核、智能系统搭建。
志愿者团队还注重“一老一小”的联动。居民区与辖区的学校合作，将垃圾分类、社区治理纳入思政课等课题中，中学生可调研献策，小学生可参与服务，让低碳理念代代传递。
垃圾分类的进程中，流动租客一向是管理难点。针对占比约40%的租客群体，居民区创新推出“双语版迎新手册”，打破“租客非主人”的壁垒，昔日的难点摇身变为社区意见领袖与资源提供者。
此外，不少外资企业员工、外区居民也通过“咖肥活动”等特色项目加入志愿队伍，形成“围墙内外共参与”的共治格局。
全过程民主唤醒“沉默的大多数”
志愿者队伍的壮大，为社区治理注入了专业力量。尤其在智能垃圾箱房的改造升级中，大家群策群力，践行“众人的事情由众人商量”理念。
雷国兴还记得，2023年，瑞虹二期小区要建第一个智能垃圾箱房，却因“邻避效应”历经8个月的艰难协商。面对居民对选址、异味、颜值的顾虑，社区坚持全过程人民民主，线上线下广泛征求意见，唤醒了一批拥有优质资源的居民参与设计。从光伏板材质选择到负增压除臭系统设计，居民全程参与。
最终建成的箱房，颜值与功能兼具。用可回收材料打造的低碳休闲区实现了环保理念可视化，保洁设备、防滑条等便民设施则提升了投放体验。居民感叹：“连垃圾箱房都能建成这样，没什么事是干不好的。”
箱房建成后，其他小区也羡慕不已。2024年底，瑞虹四期的居民主动找到居委会，也想建智能箱房。这次，前期推进比较顺利，在方案设计上却遇到了难题——四期箱房依一堵弧形围墙而建，较大的弧度为选材带来难度。这一次，又是一位做玻璃幕墙的小区居民挺身而出，提供了业内优质资源，令“弧形箱房”从蓝图变为现实，高雅的设计与小区环境毫不违和。
一个个垃圾箱房从“问题点”变成了“打卡点”，社区信任感与凝聚力显著提升。目前，社区还计划新增2个智能箱房与1个惠民回收服务点，让垃圾分类的场景更具沉浸式体验。
绿色场景从花园衍生到“零碳会客厅”
分类是手段，分好类的垃圾资源化处理则是目的。在瑞虹四期小区，曾经滋生蚊蝇的低洼地被改造成“芳香疗愈花园”，湿垃圾堆肥后产出的肥料滋养着薄荷、迷迭香等十几种芳香植物。居民可采收香料回家烹饪，甚至还提议增设“植物漂流点”，出差时把绿植寄养在花园里。
如今，安丘居民区联合和平公园，即将在二期小区打造一个“生境花园”。花园中，居民提出要修复会所前破损的水生态系统，种植睡莲等水生植物，打造科普观景点，吸引青蛙、鸟类栖息，让荒废空间变身“莫奈花园”式生态打卡地。
今年4月，安丘居民区还在全市范围内先行试点了“碳普惠”机制。居民交投可回收物，不仅可兑换现金，还能积累碳积分，兑换咖啡渣、绿植或社区空间的优先使用权。也可兑换街道与太阳宫、月亮湾等商圈合作推出的打折“优享卡”，通过绿色低碳行为拉动消费。
居委所在的办公场所，则打造为“零碳会客厅”。里面的钢琴、家具都来自居民的闲置捐赠，每次举办活动也要践行“碳中和”理念，通过绿色出行、绿植兑换来抵消活动的碳排放。雷国兴说，居民们还为居委工作出谋划策，为他们整理工作方法、创新活动IP，“小剧场工作法”“月宴安丘人”等活动每月汇聚居民共商社区事务，让居民从“旁观者”变为“主理人”，在社区找到发光发热的“第二价值”。
从垃圾箱房到生境花园再到“零碳会客厅”，安丘的绿色场景不断延伸，而这一切，都起源于垃圾分类。雷国兴坦言：“没有垃圾分类，就没有那么多后续。垃圾分类带来了之后的无限种可能，做着做着就和居民发生了千丝万缕的联系，也唤醒了‘沉默的大多数’。信任度和支持度增加了，大家都来为家园找办法而不是找瑕疵，社区充满活力。”
【播种者】
牛广成： 垃圾分类没有退潮，而是成了城市文明标配
“垃圾分类真好，以后在家里可以吃自己种的有机蔬菜啦！”“这个废旧衣物改环保包的方法，真实用！”5月，在闵行区一个小区“绿色循环”活动现场，社区老人们一边认真观摩如何用湿垃圾堆肥、怎样用果核种子育苗，一边兴奋地说道。
虽然已经举办过很多场类似活动，但这个场景，依旧令上海市垃圾分类志愿服务总队办公室负责人牛广成印象深刻。自总书记给上海垃圾分类志愿者回信以来，和市总队志愿者们一起扎根社区基层，以常态化志愿服务践行绿色低碳理念。“三年来，我最大的感受是，垃圾分类没有退潮，参与志愿者数量反而越来越多，居民自觉分类的积极性显著提高。”他说。
轮椅老人成了“分类宣传员”
在牛广成看来，垃圾分类不是简单的扔垃圾，而是基层治理的暖心小事：“用耐心和温度引导群众，比生硬劝导更能巩固分类成效。”因此，他经常带领志愿者们开展宣传走访、社会监督、随时整改“三合一”行动，打通分类“最后一米”。尤其是老弱病残等特殊群体，获得了志愿者们更多的关注，他们联合居委会、物业等形成帮扶网络，“让垃圾分类不遗漏一人、不遗忘一个角落”。
他还记得，一次去老旧小区巡查，看到一位伤残老人自己手摇着轮椅，到投放点扔几大包垃圾。上前一问才知道，老人跟随外地来沪工作的儿子居住，不慎摔倒导致大腿骨折行动不便，却因户口问题无法享受本地的社工照护政策。儿子又经常出差，他家的垃圾常常积攒半个月才扔一次。
于是，牛广成协调辖区志愿者组成结对帮扶小组，一方面上门讲解分类知识，把口诀贴在老人家门口，另一方面每天上门帮老人扔垃圾，还定期帮他整理可回收物兑换生活用品。半年后，老人不仅能够自己完成垃圾分类投放，还主动当起了楼栋“分类宣传员”，带动身边邻居一起规范投放。
去年走进40多个街镇
上海市垃圾分类志愿服务队伍采用“三级管理、五级队伍”组织架构，三年来，这样的体系已逐步稳固。市总队联同各区级志愿者队伍，每月都会开展主题宣传活动。
以2025年为例，“垃圾分类志愿服务大篷车周周进活动”已走进了40多个街镇的居民区、公园、学校、商圈、工业区及外来人员集中居住点。
同时，志愿者们还注重营造全民参与氛围。比如联合社区、学校开展垃圾分类“进家庭、进课堂”活动，带动青少年和家庭参与。牛广成还开发了垃圾分类体感游戏等互动，打造垃圾分类的“科技范儿”。小学生夏令营、垃圾分类抖音赛、垃圾分类IP形象征集……一系列形式多样的活动，令上海“垃圾分类就是新时尚”理念深入人心。
与此同时，上海的志愿者团队也积极地“走出去、引进来”，不仅受邀向山东省住建厅及多个省份介绍上海经验，还接待了浙江、福建、海南等地多批志愿团队来访交流。
已从“政府强制”变为“城市标配”
经过三年巩固提升，牛广成观察到，上海居民整体分类意识已经养成，分类习惯基本固化。而从志愿者数量来看，垃圾分类志愿者也越来越多，“人人争做志愿者的风气”逐步形成。“垃圾分类已经从‘政府强制要求’转变为城市文明的基本标配，官方发布的‘三增一减’数据就可以充分证明这一点。”他说。
展望新三年，牛广成认为，外卖、快递的一次性包装是当前垃圾增量的主要来源，下一阶段的志愿服务应从“末端分类”向“源头减量”延伸，推广光盘行动、快递包装二次利用。同时，上海也应聚焦租房群体、老年人、流动人口等薄弱人群，开展精准化结对帮扶。开展湿垃圾堆肥、培育绿植、旧物新生等活动，让市民感受垃圾分类是一种“绿色循环”。
此外，还可以探索“机器人志愿者”等科技新模式，积极引导机器人承担宣传、监督、便民服务、协助搬运等“任务”，用科技解放生产力，构建全社会共同参与的“垃圾分类新联盟”。
“垃圾分类和资源化利用是个系统工程，需要各方协作。因此志愿服务也应共建共治共享，横向联系其他行业的志愿服务队伍，纵向联系相关部门，为‘垃圾分类不遗忘一个角落、不落下一个人’持续努力，让绿色低碳真正成为引领时尚的新力量。”牛广成说。
【探路者】
江文华：可回收物“取之于民用之于民”，居民获得感更强
对于万物新生（爱回收）品牌副总裁江文华来说，三年多来，自己的工作重心正从“如何让可回收物投放更方便”转向“如何让居民获得感更强”。
“前几年，我们一直在解决‘方便’的问题——回收机器够不够密、提现够不够快、什么东西能回收等。但这三年，我们开始思考，如何引导居民从被动投放转为主动参与。我们想传递一个理念，垃圾回收不应该是终点，而是新的起点。”上周六，在杨浦区贯彻实施《上海市生活垃圾管理条例》七周年的“减碳嘉年华”活动现场，他这么说。
帮助社区打造“绿色微更新”
作为一家专注于环保回收的循环经济企业，2023年“爱回收”帮助社区做了两件有意思的事。首先是打破传统站点功能定位，把虹口一座可回收物中转站打造为融合回信精神、业务场景的环保科普展厅，面向市民开放参观学习。
其次是联动多个社区开展公共空间微更新与社区营造。比如把瑞虹二期小区的垃圾箱房打造为“低碳空间”，不仅展示回收材料制作的产品，还用再生材料打造座椅、支架等公共设施。完成改造后，这个项目成为行业标杆，引来多地同行、政府部门观摩借鉴。
通过打造各种科普展示场景，回收机进小区的难点，三年来也已顺畅了很多。面对部分社区的认知偏差，企业带着居委、业委会实地参观成熟站点，逐步打消大家的顾虑。“回收设施能为居民解决投放问题，能帮居委解决环境问题，甚至能通过公共设施反哺社区解决设施缺失问题，因而如今进小区的推进难度已明显降低。”江文华说。
环保成果“取之于民用之于民”
要引导居民从“要我分”变成“我要分”，光靠展示还不够。从前，爱回收更多聚焦在搭建便捷回收渠道、普及分类知识、推进垃圾减量等方面，这几年则注重于用再生产品“反哺”社区和用户，让大家在分类回收中收获实实在在的获得感。
比如，通过深耕再生资源产品创新，如今各种回收物料已可制成形式丰富的生活用品。起初，这些再生产品是作为赠品回馈居民的，如今已正式上线销售，拉动了大量“绿色消费”。
此外，牛奶盒、塑料餐盒等材料回收制成的座椅等公共设施，也陆续落地虹口、杨浦的多个小区，真正实现垃圾“取之于民、还之于民”，让环保成果“看得见、摸得着”。
与此同时，大学路上每年5月下旬的“减碳嘉年华”也已连续举办了三年，参与人数和“绿色消费”上升趋势非常明显，这种受群众欢迎的垃圾分类活动如今也被多个城市效仿开展。
为弱势群体设“白名单”制度
为让“垃圾分类”这件事惠及每一个群体，去年，爱回收还推出了“白名单”机制。残疾人、低保户、保洁员等群体只要上传相关证明并审核通过，就能获得更高的回收收益。如此，既提升了大家的分类积极性，也帮助了弱势群体。
三年间，观察上海垃圾分类的整体变化，江文华认为成效有目共睹。他发现，社区垃圾箱房边的小包落地垃圾基本绝迹，城市各类公共设施也纷纷融入环保设计，政策引导与市民环保意识均有提升。他觉得，垃圾分类发展过程中出现的短暂“回潮”是必经阶段，但在政策引导、企业出力、市民意识增强的合力带动下，城市文明程度的提升是水到渠成的。
到去年底，爱回收在上海已投放了5100多台智能回收机，一年回收量达十几万吨。在全国范围内，“爱回收”运营设备已超5万台，年回收量达94.5万吨，相当于减少碳排放量168万吨。通过将可回收物从生活垃圾中分离，实现了超过50%的垃圾减量，其中超过60%是低值可回收物。江文华认为，循环经济企业正在将本该进入资源化渠道的东西，从垃圾堆里“抢”回来。
展望新三年，江文华表示，一方面将加密前端回收点位，拓展社区、校园、公园等多场景布局，进一步提升投递便捷度与收益效率，另一方面将坚守低值可回收物应收尽收的原则。同时，持续提升前端设备与中后端分拣系统的智能化程度，以科技赋能资源循环，推动垃圾分类从硬性要求转变为全民自觉，让低碳循环成为上海持久的城市风尚。
原标题：《播种·聚力·探路：三位上海垃圾分类亲历者眼中的“三年之变”》
栏目编辑：任天宝
本文作者：新民晚报 金旻矣
题图来源：采访对象提供
图片来源：金旻矣 采访对象提供
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