军改前，除了政委外，在解放军和武警部队一些单位中还设有“第一政委”这个重要的政治领导职务（说句题外话，在新中国成立后至上世纪70年代相当长的一段时间里，除了第一政委外，有些军事单位甚至还设有第二政委、第三政委），总体而言：第一政委基本以兼职为主。而说起“政委、第一政委”，很多人就很好奇：这两个政治职务究竟有什么区别呢？
实际上，虽然第一政委和政委都是属于部队中的政治主官、级别也是一致的，但是第一政委的地位更高、排名也比政委靠前，另外第一政委和政委在职责分工方面也是不同的（政委管的是更具体更细致的日常业务，而第一政委是负责大政方针、核心决策）。值得一提的是，第一政委按惯例往往也是单位党委的一把手即“党委第一书记”或书记（除非军事主官的资历更老、个人级别更高，才会由军事主官兼任“党委第一书记”或书记）。例如，1964年沈阳军区第一政委宋任穷上将同时担任沈阳军区党委第一书记、而司令员陈锡联上将仅任第三书记；还有省军区系统的“党委第一书记”则分别是由对应地方党委的主要负责同志兼任。
此外，军改前，解放军预备役部队由于实行军地双重领导体制，接受省军区、地方党委的双重领导，所以也设立“第一政委、党委第一书记”，具体由对应层级的地方党政领导同志兼任。
相应的，在军改前，武警总部、各武警内卫总队、各武警内卫支队的“党委第一书记、第一政委”分别是由公安部部长、公安厅厅长（直辖市公安局局长）、地市公安局局长兼任；军改前，武警森林、水电、黄金、交通指挥部的“党委第一书记、第一政委”则是由原国家林业局局长、水利部部长、国土资源部部长、交通运输部部长分别出任。军改前，各武警森林总队、各森林支队也会设立“第一政委、党委第一书记”之职，具体由各地分管森林资源工作的副省长（自治区副区长）、副市长（副州长）按惯例对应出任。
但在此前的国防和军队改革中，无论是解放军现役部队、预备役部队还是武警部队都已经取消了“第一政委”职务，目前仅剩省军区系统仍保留设立“党委第一书记”职务。
那么，问题来了：目前地方党政系统还有哪些类型的单位会设有“第一政委、党委第一书记”职务呢？具体主要有以下几类：
一、新疆生产建设兵团这个实行“党政军企高度统一”特殊管理体制的机构（被外界视为“准军事实体”），目前继续设立“党委第一书记、第一政委”，并由自治区党委书记兼任；
二、国家消防救援局设有“第一政委”，由应急管理部部长亲自兼任；
三、省级消防救援总队及下辖部分支队设立“第一政委”，由对应层级的应急管理厅厅长（应急管理局局长）兼任；
四、各省级监狱管理局统一设立“第一政委”，具体由上级司法厅厅长（直辖市司法局局长）兼任。
当然了，军事工作和政治工作不同，毕竟军事工作的专业性、独立性更强，容不得外行指导内行，故而“政委有第一政委、第二政委，但是司令员却没有第一司令员的说法”。
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