本文转自:人民网-河南频道

“从发起申请到结果确认全程自主操作、步步留痕,不仅流程简单、效率更高,也让我们采购人的主体责任落得更实。”5月28日,谈及政府采购抽取新机制时,长葛市长姚公路绿化养护采购项目采购人代表张恒表示。

为持续优化政府采购营商环境,压实采购主体责任,破解以往统一代抽模式权责不够清晰、流程衔接烦琐等问题,长葛市对评审专家抽取机制进行系统性优化,将原有交易中心工作人员统一代抽的方式,调整为采购人自主抽取。此次改革实现了操作主体的合理转换,但始终坚守专业匹配、管抽分离、随机抽取、全程留痕的核心原则,守住政府采购规范透明底线。

据了解,该工作全程依托河南省电子化政府采购系统专家库开展,标准化、电子化流程贯穿抽取全过程。采购人根据项目评审实际需求,精准填报所需专家专业类别,在线提交抽取申请。系统按照既定程序,从官方专家库中随机遴选评审专家,并自动发起语音邀约。专家确认参会后,系统随即发送短信提醒,明确标注评审时间、地点、项目信息等关键内容,保障评审工作按时有序开展。

在保密监管方面,长葛市筑牢政府采购廉政防线,实现抽取全流程闭环保密。专家邀约期间,系统对受邀专家名单全程加密,所有人员均无法提前查看、知悉专家信息,从源头杜绝人为干预和暗箱操作风险。待系统抽取截止时间自动生效后,系统自动生成密封专家名单,直至正式评审前,经采购人代表、监督人员共同签字确认,方可统一解密、确认最终抽取结果,全程流程规范、环节可溯、结果公正。

同时,当地严格落实抽取使用与监督管理相分离的监管机制,进一步厘清权责边界,实现操作与监管无缝衔接。采购人依法依规独立完成专家抽取工作,切实履行主体责任;财政监管部门依托系统后台,对专家抽取全过程实施实时、动态监管,可随时核查流程记录与抽取结果,有效防范各类廉政风险,保障采购工作合规运行。

针对项目评审现场突发情况,长葛市公共资源交易中心细化完善应急处置机制,保障项目评审高效推进。系统可自动识别专家拒绝参会等情况并推送提示,采购人能够及时开展补抽工作。针对评审启动后出现的专家临时缺席、依规回避、突发变故等导致评审人数不达标问题,专属补抽机制可快速响应,采购人按规范流程即时补抽专家,确保评审人员合规、程序合法,最大程度避免项目延期、延误,大幅提升政府采购项目推进质效。

自2025年7月起,长葛市推行政府采购评审专家“采购人自主抽取”新模式,截至2026年5月底,已顺利完成59个政府采购项目评审专家抽取工作,以流程革新推动政府采购更加规范、透明、高效。

下一步,长葛市将持续细化评审专家抽取、使用、监管全流程细则,补齐管理短板、优化服务举措,常态化落实全过程监管要求,持续提升政府采购标准化、规范化水平,全力营造公开、公平、公正的政府采购营商环境。(来源:长葛市委宣传部 作者张浩 周幸 王加冕)