这位立场强硬的部长带有嘲弄意味、迅速走红网络的视频,把过去数月累积的紧张关系推向了高潮。伊朗战争、天主教群体的愤怒,以及反特朗普情绪,正推动意大利总理梅洛尼领导的政府与耶路撒冷拉开距离。
上周,国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔嘲讽一批跪地的、前往加沙船队活动人士的画面,很快传遍全球。在欧洲,本-格维尔将视频发布到艾克斯平台后,仅仅几分钟,这一事件就登上了几乎所有主要媒体的头条。
对意大利中右翼政治人物来说,这又是一起令人尴尬的事件,他们不得不再次与一个国家保持距离,而就在不久前,他们还大体将这个国家视为盟友。
本-格维尔发布原帖不到两小时,意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼就在艾克斯平台写道:“这些活动人士中有许多人是意大利公民,他们遭受了有违人格尊严的对待,这是不可接受的。意大利要求道歉。”
美国智库大西洋理事会意大利籍高级研究员阿莉萨·帕维亚认为,这一事件可能意味着两国关系出现戏剧性转折。她次日在艾克斯平台的一则长帖中写道:“以色列可能正在失去它在欧洲仅存的几个重要盟友之一。随着‘苏穆德船队’活动人士的证词披露出更多细节,罗马与耶路撒冷之间的裂痕似乎正走向彻底破裂。”
梅洛尼及其政府过去并不支持此前的船队行动,也不认同这些活动人士。去年9月,上一支“全球苏穆德船队”驶向中东时,梅洛尼曾形容其行动“毫无必要、危险且不负责任”。
然而7个月后,甚至在本-格维尔这场闹剧发生之前,梅洛尼的语气已经发生变化。4月30日,以色列在距离意大利海岸1000多公里、靠近希腊克里特岛的海域拦截了数艘船队船只。随后,梅洛尼发表声明称:“政府谴责在希腊海岸外国际水域扣押‘全球苏穆德船队’船只的行为,并要求以色列政府立即释放所有被非法拘押的意大利人。”
自梅洛尼于2022年当选以来,罗马一直是耶路撒冷在欧盟内部最具同情姿态的盟友之一。尽管意大利仍维持欧洲传统上支持“两国方案”的立场,但意大利政府在很大程度上也把总理本雅明·内塔尼亚胡视为同一政治阵营的人。
罗马路易斯大学政治学系主任乔瓦尼·奥尔西纳长期研究意大利及其他地区右翼运动的政治历史与演变。他说:“意大利在历史上一直与以色列保持良好关系,同时也与阿拉伯世界维持良好关系。”
他在接受《以色列时报》电话采访时表示:“在梅洛尼政府任内,意大利与以色列的亲近关系进一步加深。与前几届政府相比,他们对以色列更为友好。”但过去几个月,这种亲近关系已经减弱。
奥尔西纳说:“以色列采取的行动,在意大利公众中相当大一部分人里引发了非常强烈的抗议。在我看来,这个群体未必像外界所说的那么庞大,但他们非常活跃。意大利也一向重视与欧洲伙伴的关系以及多边主义。基于这些原因,意大利政府明显陷入了困难,并改变了政策。”
在多家意大利媒体担任分析员、同时是路易斯大学预聘轨研究员的洛伦佐·卡斯特拉尼认为,推动这一转向的主要因素,可以归结为以色列境内涉及基督徒群体、尤其是天主教群体的事件,以及近期美国和以色列对伊朗的战争。
他在接受《以色列时报》电话采访时说:“绝大多数意大利人都接受过天主教背景的熏陶,即便他们未必虔诚信教。梵蒂冈就在罗马,长期以来对意大利政治有着很大影响。”
4月至5月间,数起事件在全球引发愤怒。其中包括:以色列警方阻止拉丁礼宗主教皮耶尔巴蒂斯塔·皮扎巴拉在耶路撒冷圣墓教堂举行私人棕枝主日弥撒,以及士兵在黎巴嫩南部砸毁一尊耶稣雕像。
卡斯特拉尼表示,在意大利,这些反基督教事件的影响格外突出,甚至超过涉及船队活动人士的事件,尤其是在政府内部及其支持者当中更是如此。天主教会这一因素,也是梅洛尼决定明确与唐纳德·特朗普拉开距离的关键。
卡斯特拉尼指出:“特朗普攻击教皇时,梅洛尼实际上就与他决裂了。”卡斯特拉尼认为,梅洛尼与特朗普之间日益紧张的关系,在她与以色列保持距离的过程中发挥了重要作用。
他说:“如果看焦尔吉娅·梅洛尼直到2026年初的表态,她的说法与白宫几乎完全一致。特朗普与内塔尼亚胡之间的关系,在意大利一直被视为一种牢固纽带,这也促使政府在以色列问题上维持与对美立场一致的态度。”
不过,意大利公众舆论——包括右翼选民——对特朗普越来越持怀疑态度。德莫波利斯民调机构对2000名意大利成年人进行的一项调查显示,特朗普在意大利的支持率从2025年1月的42%降至2026年4月的12%。这项调查未提供误差范围。随着意大利政府对这位美国总统采取更强硬立场,调整对以色列的态度也变得更容易。
帕维亚写道:“梅洛尼多年来一直努力塑造自己的国际主义形象,希望借此在国外获得合法性,而且在很大程度上她确实做到了。但特朗普和内塔尼亚胡却一再在政治上削弱她。”“加沙一代”归根结底,真正构成转折点的,是最近一轮与伊朗的战争。
原本,那些认同左翼或中左翼的意大利人就普遍对以色列持强烈批评态度。而美国和以色列与德黑兰对抗所引发的地缘政治动荡,也让右翼阵营中的许多人感到不安。
卡斯特拉尼说:“意大利选民总体上对战争非常怀疑。左翼更多是出于意识形态,右翼则更多是出于现实考量。换句话说,如果一场战争会冲击意大利的财政和经济,那么中右翼选民对发动这场战争者的政治态度显然会降温。”
意大利天空新闻24台委托舆观调查公司开展的一项最新调查显示,只有11%的意大利人认为以色列应被视为盟友,其中中右翼选民中这一比例也仅为21%。该调查未披露中左翼选民的比例。
调查于4月底进行,访问了834名具有全国代表性的意大利成年人,误差范围为3.4%。相比之下,在意大利人眼中可被视为盟友的国家中,乌克兰为42%,美国为37%,埃及为17%,俄罗斯为11%,伊朗为4%。
奥尔西纳说:“毫无疑问,意大利公众对以色列的批评正在增加。梅洛尼选民中的舆论压力也在上升,这影响了她的政策。梅洛尼不喜欢被局势推着走,但到了某个时点,局势施加的压力变得非常强,她最终还是作出了调整。”
3月22日和23日,也就是美国、以色列与伊朗之间敌对行动开始约3周后,意大利就一项大幅扩张的司法宪政改革举行公投。这项改革被视为政府议程中的关键内容之一。结果多少有些出人意料,超过53%的选民投票反对。
许多分析人士认为,政府失利的一个关键因素,是选民希望借此抗议其外交政策立场。尤其值得注意的是,年轻选民压倒性地反对这项改革,18岁至34岁人群中反对比例约为60%。一些评论人士将他们称为“加沙一代”。
卡斯特拉尼说:“年轻人显然更关注外交政策。虽然这未必直接影响了公投投票本身,但如果看它如何影响美国或以色列的形象,就会发现,在这些年龄群体中,这种形象受损程度比其他群体更明显。”
不过,卡斯特拉尼和奥尔西纳都怀疑外交政策对公投结果产生了显著影响。他们认为,结果更多还是与国内议题有关。卡斯特拉尼认为,围绕加沙的动员不太可能真正影响选举,尽管反对党一直把它当作寻找共同立场的工具。
他说:“如今,反对派确实在这些示威中找到了一个团结点,而且这是他们为数不多的团结点之一。”不过,撇开意识形态不谈,一场让民众切身感到经济压力的战争,比如与伊朗的冲突,确实可能在国内产生深远影响。
过去3个月里,意大利政府已经暂停与以色列的防务合作协议,3次召见以色列大使,并多次以严厉措辞批评以色列。意大利还开始接受对暴力定居者实施欧洲制裁的可能性;在船队视频事件发生后,又积极推动欧盟对本-格维尔实施制裁。
奥尔西纳和卡斯特拉尼都强调,意大利仍在避免支持更严厉的措施,例如支持欧盟对以色列实施全面制裁,或降低外交关系级别。
奥尔西纳认为,接下来局势如何发展,以及其他欧洲国家采取什么立场,将起到很大作用。他说:“我认为,这届政府正试图尽可能少地对以色列采取行动。当然,如果国际压力继续上升,很多事情要看欧洲伙伴怎么做,尤其是德国。这在国内政治层面也是一个关键论点。只要德国反对某些措施,这对意大利来说也构成了一种正当性依据。”
卡斯特拉尼不同意“意大利人对以色列存在根深蒂固偏见”的说法,并强调这种关系降温的趋势仍有可能逆转。他说:“在我看来,当下对以色列的许多敌意,都与持续中的战争有关。如果与伊朗达成停火,而加沙重建也开始显现成效,我相信局势会发生变化。”
卡斯特拉尼还说:“在意大利人看来,以色列这个国家的政府内部存在一个非常激进、极端的派别;问题更多出在这个群体身上,而不是以色列本身。双方关系并没有坏到无法挽回的地步,现在是出现了裂痕,但还不是彻底决裂。”
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