美国28日表示,已对伊朗的军事石油贸易实施新的制裁,尽管华盛顿和德黑兰达成了临时协议,延长停火并解除对通过霍尔木兹海峡航运的限制。
财政部表示,已对八艘参与向全球市场运输伊朗原油和石油产品的船只实施了制裁。这些船只包括马绍尔群岛籍油轮“Flora”号、科摩罗籍原油轮“Hauncayo”号以及巴拿马籍油轮“Ill Gap”号。
“我们不会允许伊朗政府增加其石油收入,用于重建其武装部队和军事能力,”财政部长斯科特·贝森特在一份声明中表示。
总统唐纳德·特朗普尚未批准关于这场战争的停火协议。美国与以色列于2月28日发动了这场战争。这场冲突导致位于伊朗和阿曼附近的重要海峡关闭,扰乱了全球市场,通常全球20%的石油和天然气流经该海峡。
美国还对超过15个实体实施了制裁,包括香港的Worth Seen Energy Limited、迪拜的Symphony Shipping and Maritime Management Inc.以及同样位于香港的Mehdiyev Trading Co.。
财政部表示,一些受制裁的伊朗实体还利用伊朗武装部队的石油销售基础设施,从伊朗境外获取石油产品。例如,Worth Seen公司代表Sepehr Energy Jahan为伊朗国家石油公司采购精炼石油产品,而Sepehr Energy Jahan是伊朗武装部队总参谋部的石油销售部门,美国此前已对该部门实施过制裁。
此番制裁的时机,堪称“一手橄榄枝,一手大棒”的经典演绎。就在美伊双方外交官艰难磋商,终于就延长脆弱的停火、重新开放霍尔木兹海峡这一世界经济咽喉要道达成初步共识之际,美国财政部的制裁大棒却呼啸而下。这清晰地表明,即使在地缘政治紧张局势出现短暂缓和窗口期,美国遏制伊朗,特别是限制其军事资金来源的战略核心丝毫没有动摇。
仔细审视制裁名单,美国的意图昭然若揭。其目标并非泛泛的伊朗石油出口,而是直接关联伊朗军方利益的石油贸易网络。被点名的Sepehr Energy Jahan公司,作为伊朗武装部队总参谋部直接掌控的石油销售臂膀,是此次制裁的核心目标。而像香港的Worth Seen这类公司,被指控为其提供采购渠道,成为了制裁网络中的关键节点。这显示美国的情报和金融追踪能力,已深入全球复杂的石油转运、船务代理和离岸金融体系,旨在掐断伊朗军方绕过制裁、获取外汇的生命线。
美国财政部长贝森特的声明直指要害:“用于重建其武装部队和军事能力”。这表明,美国评估认为,持续近三个月的冲突虽已暂歇,但伊朗正试图利用可能的石油收入回暖,加速补充其在战争中消耗的军事装备与技术。制裁旨在进行“预防性止血”,确保伊朗无法利用停火期快速恢复军力,从而在未来的潜在博弈中保持对伊方的压力优势。
表面看,推动停火与加码制裁是矛盾之举。这恰恰反映了美国当前中东政策的双重轨道:在安全与军事层面,防止冲突升级失控,尤其保障全球能源通道霍尔木兹海峡的畅通,符合包括美国盟友在内的全球经济利益;但在战略竞争层面,持续对伊朗“极限施压”,削弱其经济特别是军事潜力,是美国长期坚持的方针。
这种“边谈边打”(金融战)的策略,意在迫使伊朗在未来的任何长期协议谈判中处于更为不利的位置。伊朗将面临艰难抉择:是忍受制裁继续侵蚀其经济根基,特别是军方赖以运转的资金链,还是为了换取制裁松绑而在其他领域做出更大让步?美国此举,无疑是为后续更复杂的谈判增加了重磅筹码。
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