据美国消息人士称，美国与伊朗已就一项暂时性协议达成一致：把这场已持续3个月冲突中的脆弱停火再延长60天，重新开放霍尔木兹海峡，并为围绕德黑兰核计划展开更广泛谈判建立框架。
本周，波斯湾局势进一步升级。此前，美国在伊朗南部发动了其所称的“防御性打击”；作为回应，德黑兰向科威特发射了弹道导弹。
如果获得批准，这项协议将成为自2月下旬战争爆发以来，推动达成永久结束敌对状态协议的最大突破。不过，它距离特朗普此前为这场战争设定的目标仍有明显差距。
据美国消息人士称，这份谅解备忘录将重新向国际航运开放霍尔木兹海峡，此举有助于缓解双方承受的经济压力。战争初期，霍尔木兹海峡就成为冲突焦点。美国和伊朗围绕这条战略水道的控制权展开争夺。全球每天大约五分之一的石油供应都要经过这里。
战前，这条航道对商业航运完全开放。但伊朗将其关闭，作为最早采取的报复行动之一，并实施封锁，扰乱了全球石油市场以及化肥等相关行业。
据阿克西奥斯报道，协议将恢复“无限制”通行，伊朗承诺不会向试图通过的船只征收通行费。德黑兰还必须在30天内清除其在海峡布设的全部水雷。
作为交换，美国将逐步解除海上封锁；伊朗则需放松对海峡的控制。美方还将发放制裁豁免，允许德黑兰恢复石油销售。
特朗普周三在内阁会议期间对记者说：“这条海峡必须向所有人开放，它是国际水域。我们会看护它，但谁都不能控制它。这也是我们谈判的一部分。”随着暂时性协议的消息传出，油价在周四下跌。
截至周四下午，国际基准布伦特原油价格约为每桶94美元，低于当天早些时候约每桶96美元的水平。美国基准西得克萨斯中质原油价格约为每桶89美元，低于此前约每桶91美元。
自美伊战争爆发以来，随着霍尔木兹海峡实际上被关闭，全球供应承压，美国国内汽油价格也被推高至接近历史高位，油价持续飙升。
他还表示：“尽管不确定性仍然很高，但市场似乎更有信心认为，最糟糕的即时供应情景或许可以避免。即便如此，波动性依然根深蒂固，油价仍会随着每一条与谈判和地区局势有关的新消息而剧烈波动。”
在今年中期选举前，高企的汽油价格已成为特朗普和共和党人面临的重要政治压力来源。昆尼皮亚克大学上月进行的一项民调发现，超过半数登记选民认为，汽油价格上涨“很大程度上”应归咎于特朗普；另有14%的受访者认为特朗普“在一定程度上”应对此负责。
拟议中的谅解备忘录，对德黑兰核计划及其库存的命运仍留下一些悬而未决的问题。长期以来，这一直是谈判中的症结所在。
特朗普政府高级官员从一开始就将这场战争的主要理由表述为阻止伊朗获得核武器，并称伊朗对美国构成“迫在眉睫的威胁”。伊朗则持续拒绝停止铀浓缩的要求，坚持称其核计划用于和平目的，例如能源生产。
消息人士称，这份谅解备忘录将包括德黑兰作出的承诺，即不会寻求发展核武器，同时开启新一轮谈判，以进一步磋商这一问题。
据阿克西奥斯报道，在停火延长60天的窗口期内，首先讨论的议题将是伊朗的铀浓缩问题，以及如何处置其现有的高浓缩铀库存。
尽管谈判人员已经就这项为期60天协议的条款达成一致，但双方都留有余地，表示特朗普和伊朗领导层都尚未正式批准。
特朗普上周末表示，一项“基本谈妥”的提案已经摆上桌面，相关宣布应很快到来。不过，国务卿马尔科·鲁比奥周二在印度对记者讲话时暗示，进程可能有所拖延，称细节敲定可能还需要“再过几天”。
鲁比奥在新德里帕拉姆空军基地说：“我的意思是，谈到这些具体问题时，你得等对方回复，而伊朗方面——他们回复起来往往要更久一些。”
据“伊朗国际”报道，与伊斯兰革命卫队有关联的塔斯尼姆通讯社周日称，这份可能达成的谅解备忘录中仍有少数问题尚未解决。
塔斯尼姆通讯社援引官员周四的话称，伊朗将通过巴基斯坦宣布协议。巴基斯坦一直在为谈判斡旋。路透社本周还报道称，数十亿美元伊朗冻结资金的释放问题，一直是阻碍最终协议达成的争议点之一。
据报道，伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬表示，未经最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊批准，不会作出重大决定。自战争首日一次打击中受伤后，穆杰塔巴·哈梅内伊一直未公开露面。围绕这项协议的前景，国会山议员反应不一。目前仍不清楚，国会最终是否会对后续安排拥有发言权。
一些立场更强硬的共和党人对谅解备忘录条款表示怀疑。他们认为，任何允许现有伊朗政权继续存在并掌权的协议，都可能削弱美国的军事行动，并让这个神权领导层更受鼓舞。
得克萨斯州联邦参议员特德·克鲁兹近日表示，特朗普今年2月决定打击伊朗，是其第二任期内“最具决定性”的举措。他担心，这一行动取得的“非凡军事成果”最终可能全部付诸东流。
也有人呼吁同僚保持耐心，给总统时间敲定细节。肯塔基州联邦参议员兰德·保罗一向公开批评这场战争。他周日写道：“战争几乎总是以谈判结束。批评特朗普总统和平谈判的人，应当给特朗普总统留出空间，让他找到一种‘美国优先’的解决方案。”
南卡罗来纳州联邦参议员林赛·格雷厄姆则呼吁，任何和平协议都应提交国会表决。他表示，用来“检验奥巴马伊朗协议”的程序，是一条稳妥的前进路径。
他在4月上旬写道：“提出公平而尖锐的问题，给予充分解释的机会，再加上足够的公开透明，通常是理解任何事务的正确方式。”国会是否会参与批准协议，很可能取决于协议究竟作出哪些规定。
据参议院外交关系委员会介绍，2015年《伊朗核协议审查法》“禁止总统在国会有机会就协议进行表决之前，豁免或暂停现有法定制裁；如果国会在总统否决的情况下仍不批准协议，还可以永久取消这些授权”。该法还要求，总统必须在5天内将拟议中的伊朗核协议提交国会审查。
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