近日，上海市地方标准《社区运动健康中心建设与服务规范》（DB31/T 1687—2026）由上海市市场监督管理局发布。该标准将于2026年8月1日起正式实施，是全国首个社区运动健康中心建设与服务领域的地方标准，为社区运动健康中心的规范化建设与服务提供了依据，填补了该领域标准空白。
政策引领：从创新试点到标准先行
2022年底，国家体育总局在上海、浙江、湖北、贵州、海南等5个省市启动社区运动健康中心建设试点工作。上海作为全国首批试点城市，率先开展探索实践。截至目前，上海已在杨浦、徐汇等多区试点建设推广社区运动健康中心，形成了可复制、可推广的“上海经验”。
近年来，《国务院办公厅关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》明确提出“加快建设社区运动健康中心”；商务部、国家卫生健康委等12部门印发《促进健康消费专项行动方案》的通知要求“开展社区运动健康中心试点，提供健康测评、健身指导、运动康复等服务。增强银发市场服务能力”；国家体育总局印发《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》，对运动促进健康工作作出系统部署；《上海市关于构建更高水平全民健身公共服务体系的实施意见》《上海市运动促进健康三年行动计划（2024—2026年）》也将社区运动健康中心纳入工作任务。
在此背景下，上海市率先制定出台地方标准，既是落实国家政策要求的具体行动，也是在标准层面的前瞻性布局，旨在引领和规范社区运动健康事业高质量发展。
规范建设：分类指导、因地制宜
《社区运动健康中心建设与服务规范》明确了社区运动健康中心建设与服务的总体要求、建设要求、设施设备配置要求、服务要求、运营管理要求和评价与改进等建设和服务内容。
在建设要求方面，标准将社区运动健康中心划分为综合型和基础型两类：综合型中心兼顾儿童青少年、中青年、老年人、残疾人等各类人群需求，建筑面积不应小于1200㎡；基础型中心满足两类及以上人群需求，建筑面积不应小于300㎡。选址应综合考虑区域内人口总量、结构、密度和分布等因素，优先布局在居民相对集中、交通便捷的区域。
设置丰富的功能区
围绕全人群、全生命周期运动健康需求，科学规划七大功能区：
●运动健康服务站：面向全人群，以运动健康师、社会体育指导员为核心团队，支持家庭医生共同参与服务；
●体质检测与科学健身服务站（智慧健康驿站）：提供自助体质检测、健康检测和健康量表自评服务；
●青少年运动健康驿站：为儿童青少年提供体适能评估训练、专项运动指导、体态纠正等服务；
●市民健身驿站：为中青年提供健康管理、减重、增肌塑形减脂等服务；
●长者运动健康之家：为老年人提供体质测试、科学健身指导、健康促进、运动干预、休闲社交等服务；
●智慧阳光康健苑：为残疾人提供功能测评、科学健身指导、运动康复和休闲社交等服务；
●运动健康科普空间：普及运动健康知识和运动健康文化。
其中，综合型中心应配备全部七大功能区，基础型中心至少具备2个功能区，宜优先设置青少年运动健康驿站、市民健身驿站或长者运动健康之家。场地适宜的社区运动健康中心可设置多功能区，提供团课、运动培训等服务。
服务提质：从“爱健身”到“会健身”
在服务内容方面，每天开放时间不少于8小时，每周累计开放时间不少于56小时，全年开放时间不少于330天。同时，规范了从咨询接待、运动评估、方案制定、健身指导到效果评价的全流程服务链条，为服务对象建立运动健康数字档案，实行动态管理。
另外，标准明确提出宜与医疗卫生机构合作开展体卫融合服务，以体育运动为促进健康的有效手段，为群众提供运动促进健康服务。
运营保障：专业化、规范化
在运营管理方面，建立健全运营管理制度、日常服务规范、人员管理制度、设施设备管理制度、信息安全管理制度和安全与应急管理制度。配备运动健康师或社会体育指导员，服务人员具备急救技能。
上海经验：为健康中国贡献地方智慧
社区运动健康中心是全民健身和全民健康融合的重要载体。《社区运动健康中心建设与服务规范》上海市地方标准的发布实施，将为社区运动健康中心的规范建设与服务提供清晰指引，推动公共服务标准化、均等化。"十五五"期间，上海将进一步推广建设社区运动健康中心，持续完善运动促进健康服务体系，让优质、高效、便捷的运动健康服务惠及更多市民。
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