对话会还没开,气氛已经不对劲了。

原因很简单:中国没按往年的“正常”节奏来。

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前言

5 月 29 日,第 23 届香格里拉对话会在新加坡正式拉开帷幕。这场亚太地区规模最大、规格最高的多边安全论坛,今年却因为一个关键变化引发了全球舆论的广泛关注。

中国国防部长连续第二年缺席本届香会,取而代之的是由国防大学孟祥青教授率领的解放军专家学者代表团

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与此同时,主办方公布的会议日程中,也没有出现往年惯例性的 "中国主题专场" 环节。

这两个看似独立的安排叠加在一起,直接打乱了多个国家提前数月准备的会议剧本。原本被外界普遍预测将成为本届香会最大看点的中美防长交锋,最终未能如期上演。

参会阵容调整的深层信号

中方此次派出的代表团成员全部来自国防大学、军事科学院和海军相关单位。代表团团长孟祥青是国家安全领域的资深专家,拥有少将军衔,长期从事国际战略和国家安全问题研究。

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与往年不同的是,本届中方代表团的性质更偏向学术交流而非官方政策宣示。代表团成员将参与相关分论坛的讨论,深入阐释中方的安全理念和倡议,但不会在全体会议上发表正式演讲。

这种参会规格的调整并非突然之举。早在 2025 年,中国国防部长就首次缺席了香会,当时派出的是国防大学副校长率领的代表团。今年延续这一安排,表明中方对香会平台的定位和价值判断正在发生深刻变化。

美日新三国的焦虑反应

中方参会阵容公布后,美国、日本和新加坡三国的反应最为强烈。三国媒体在第一时间集中报道了这一消息,字里行间透露出明显的失望和焦虑情绪。

美国方面原本精心准备了一套完整的对华施压方案。美国国防部长赫格塞思计划在全体会议上发表主题演讲,重点阐述美国在印太地区的安全战略,并就多个敏感议题对中国进行指责。

美方还安排了一系列双边和多边会晤,试图拉拢盟友形成统一的对华立场。中国防长的缺席,使得这些精心策划的活动失去了最重要的针对目标,预期的舆论效果大打折扣。

日本方面同样感到措手不及。日本防卫大臣小泉进次郎原本计划在香会上就台海和海洋安全问题向中方发难,寻求国际社会对日本立场的支持。

没有中国防长在场,日本的这些表演就变成了自说自话,难以引发国际舆论的广泛关注。日本媒体纷纷抱怨,中国的缺席让本届香会失去了最核心的议题和看点。

新加坡作为东道主,其焦虑情绪更为复杂。香会是新加坡长期经营的国际品牌,也是新加坡展现自身地缘政治价值的重要平台。

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新加坡一直试图在中美之间保持平衡,将香会打造成一个中立的多边对话场所。中国高规格出席时,新加坡能够维持这种平衡感;中国降级参会后,论坛很容易变成美国单方面发声的舞台,其 "中立性" 将受到严重质疑。

香会平台的结构性问题

中方连续两年降低参会规格,根本原因在于香会平台本身已经发生了质的变化。这场原本旨在促进亚太地区安全对话与合作的论坛,近年来逐渐沦为美国主导的对华舆论战场。

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历届香会期间,美日菲等国都会轮番炒作台海局势、南海争端、中国军力发展等话题。他们提前统一口径,在会议上对中国进行集体围攻,试图将中国置于被告席的位置。

主办方在议程设置上也明显偏向西方立场。所谓的 "中国主题专场",表面上是为中国提供发声机会,实际上是搭建了一个让中国接受各方质询的舞台。

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在这样的氛围下,正常的对话交流变得越来越困难。中方的善意发声往往被西方媒体选择性无视,而个别争议性言论则被无限放大,成为抹黑中国的素材。

当一个论坛失去了公平公正的基本准则,变成了单方面的政治秀场,其存在的价值也就大打折扣。中方调整参会策略,正是对香会平台结构性问题的明确回应。

亚太安全对话的多元格局

中方降低香会参会规格,并不意味着中国放弃了亚太地区的安全对话与合作。恰恰相反,中国正在积极推动构建更加多元、更加包容的地区安全对话机制。

北京香山论坛已经发展成为具有重要国际影响力的高端安全对话平台。与香会不同,香山论坛始终坚持平等、开放、包容的原则,为各国提供了一个真正平等交流的空间。

中国还积极参与东盟主导的地区安全机制,包括东盟地区论坛、东盟防长扩大会等。这些机制以东盟为中心,更加符合亚太地区的实际情况和各国的共同利益。

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此外,中国与周边国家的双边安全对话也在不断深化。通过高层互访、战略磋商、联合演习等多种形式,中国与周边国家建立了多层次的安全沟通渠道。

这种多元化的安全对话格局,比单一的香会平台更加稳定、更加有效。它能够更好地反映亚太地区多样化的安全需求,为地区和平稳定提供更加坚实的保障。

结语

第 23 届香格里拉对话会的开幕,标志着亚太安全对话进入了一个新的阶段。中国连续两年降低参会规格,取消中国主题专场,这些变化背后反映的是地区力量对比的深刻调整和国际安全格局的重大演变。

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香会要想继续发挥其应有的作用,就必须进行深刻的自我改革,回归对话合作的初心,摒弃对抗思维和偏见。只有这样,它才能重新赢得各国的信任和尊重,为亚太地区的和平与发展作出真正的贡献。

官方信源

国防部发布:2026 年 5 月国防部例行记者会文字实录
http://m.toutiao.com/group/7644887407468315145/
上观新闻:安全新态势下,今年 "香会" 看点多
https://www.jfdaily.com/journal/getMobileArticle.htm?id=512692

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