5月29日，北京市人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”北京专场新闻发布会。中共北京市委副书记、市长殷勇带队出席发布，为大家全面解读北京市“十五五”规划，描绘首都“十五五”经济社会高质量发展的蓝图与实施路径，并回答记者朋友关心的问题。中共北京市委常委、宣传部部长孙军民主持。
记者提问
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。北京市提出要构建有竞争优势的新质生产力发展格局，请问在这方面有哪些考虑，下一步将如何建设体现北京特色的现代化产业体系？
中共北京市委副书记、市长殷勇：
习近平总书记指出，“十五五”时期必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。今年春节前夕，习近平总书记亲临北京考察并发表重要讲话，要求我们把推动高质量发展的着眼点和着力点，放在构建“高精尖”的经济结构、建设体现北京特色的现代化产业体系上。“十五五”时期，我们将按照“高技术、高效能、高质量”的要求，立足北京城市战略定位，充分发挥教育、科技、人才资源密集的优势，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，构建有竞争优势的新质生产力发展格局，加快建设体现北京特色的现代化产业体系。
在劳动者方面，发挥北京人才“高技术”优势
人才是发展新质生产力的第一资源，也是北京的优势所在。截至“十四五”时期末，全市常住就业人口中超六成接受过高等教育，人才资源总量超过800万人，其中专业技术人才、高技能人才合计占比达65%。“十五五”时期，我们将加快建设高水平人才高地，把工作进一步做实做细，让各类人才在北京能够各得其所、各展所长。
一是培养新质生产力发展急需人才，强化产学研协同育人，深入推进特殊引才计划和关键核心技术人才工程，培育造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才。
二是加快构建青年友好型政策体系，实施住房保障、创业服务等十条支持措施，充分激发年轻人创新创造活力，支持青年人才挑大梁、当主角。
三是完善人才发展环境，深化人才发展体制机制综合改革，加快建立创新能力、质量、实效、贡献导向的人才评价体系。
在劳动资料方面，抓好要素“高效能”协同
“十四五”时期，北京全员劳动生产率及万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放均保持全国领先。未来五年，我们将大力促进创新链、产业链、供应链协同，推动全要素生产率持续提升。
一是推动科技创新和产业创新深度融合，充分用好北京高校、科研院所、重点实验室资源，发挥好新型研发机构、产业创新平台等共性平台作用，完善科技成果转化服务机制，实现更多“从0到1”的突破，并以更大力度推动“从1到10”的创业孵化、“从10到100”的产业化进程。
二是推动人工智能全方位赋能千行百业，立足北京人工智能发展优势，着力打造人工智能创新策源地，全面实施“人工智能+”行动，加快推广新一代智能终端和智能体，促进生产力革命性跃迁。
三是加快建设全球数字经济标杆城市和国际绿色经济标杆城市，以智能化为核心驱动，以绿色化为重要导向，用好数据这个最新、最活跃的生产要素，促进实体经济和数字经济深度融合，加快绿色技术装备创新和推广应用，发展壮大绿色经济，打造引领全球的数字经济发展高地、绿色发展城市典范。
在劳动对象方面，推动产业“高质量”发展
“十四五”时期，北京已经培育形成3个万亿级和7个千亿级产业集群，国家级高新技术企业超3万家，独角兽企业数量在全国城市稳居前列。面向“十五五”，我们将加快构建更具竞争力的现代化产业体系，为推动首都高质量发展提供有力支撑。
一是培育壮大战略性产业，推动新一代信息技术、医药健康等重点产业提质升级，加快集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术等产业发展，努力形成关键技术领先、规模优势明显的产业集群。
二是前瞻布局未来产业，健全产业培育发展机制，推动未来产业核心技术突破和规模化应用，加快打造量子科技、超导、脑机接口、生物制造等新增长点。
三是优化产业空间布局，引导重点产业有序集聚，统筹“三城一区”联动发展，推进京津冀创新链、产业链、供应链协同发展，加快构建区域联动、多点支撑的产业格局。
来源：北京发布
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