今年新加坡的香格里拉对话会开幕,中方原本关注的“中国专场”被取消。
美方和新加坡希望把香会当作亚洲安全的主场,但中方降低了出席规格,把重点转向自己主办的北京香山论坛,更看重能掌控议题的场合。
今年5月29日,第23届香格里拉对话会在新加坡开场,但很多人一开始甚至没注意到中方到底派了谁来。
没有预告,也没有铺垫,直到国防部发言人蒋斌在答问里提了一句,外界才确认,中方带队的不是大家原本猜测的防长,而是国防大学的孟祥青,这已经是连续第二年,中方防长没有出现在这个会场上。
对熟悉香会的人来说,这种变化不只是“换了个人”,而是规格明显降了一档,再看议程,也有变化,原本常见的“中国相关专场”不见了,被换成了一个更笼统的议题,比如“应对全球竞争中的地区紧张局势”。
简单说,就是把原本点名中国的讨论,改成了更模糊的说法,人没来高层,议题也不再直接点中国,这种情况叠在一起,让现场的味道变得很微妙。
会还是那个会,美国防长还是在最重要的场次发言,主题还是“美国在印太的战略”,这些都没变,但中方的位置变了,从过去在全体会议上正面发声,变成在分组讨论里参与交流。
孟祥青和崔天凯分别去参加不同的小范围讨论,没有站到最聚光灯的位置,这种变化很直观,舞台还在,但中方不再把这里当成最重要的发声场。
再结合一个背景,中美之间一些更高层级的沟通,已经在北京完成,那香会这个场子,对中方来说,自然就没那么关键了。
很多人会问,中方连续两年不派防长,是不是不重视这个会?其实更接近的说法是。不再愿意按这个会原来的玩法走了。
过去这些年,香会有一套比较固定的模式,第一天,美国防长上台,讲话里往往会直接点中国,一些盟友随后跟进,表达类似立场,到了后面,中方再出来回应,一来一回,看起来像对话,但节奏基本是别人先定好的。
这样一来,中方经常被放在一个被动位置上,需要不断解释、澄清甚至反驳各种说法,问题是,这种场合本身就带着很强的舆论属性,不是简单讲道理就能改变看法的。
很多时候,越解释,反而越容易被断章取义,最后效果并不好,时间长了,这种投入和产出之间就不太划算了,今年的安排就很说明问题。
孟祥青本身是做研究和教学的,虽然有少将军衔,但更多是学者角色,崔天凯则是资深外交官,这样的组合,更像是来交流、听意见、表达立场,而不是来“正面交锋”的。
这背后其实是一种态度变化,既然这个平台很难做到真正平等讨论,那就降低对它的期待,不再把它当成必须全力以赴的主战场,专场容易变成“集中质询”,那干脆就不去抢这个专场。
把精力放在更有效的沟通渠道上,比在这里反复争论要实际得多,这不是退出,而是调整方式。
该来的人还是来,该说的话也会说,但不再按照原来的剧本走,对外界来说,看起来是“降级出席”,但从策略上看,更像是在主动改规则,而不是被动应对。
中方之所以能这么从容调整,很重要的一个原因是,已经有了自己的平台,而且影响力在上升。最典型的就是北京香山论坛,对比一下数据就能看出趋势。
2025年的香山论坛,来了100多个国家和地区、还有国际组织,参会人数超过1800人,规模和覆盖面都在扩大。
这个论坛的一个特点是,议题设置更多由中方主导,讨论内容也不完全围绕传统的军事对抗,而是包括发展、安全合作、地区稳定这些更广的内容。
和香会相比,两边的风格差别很明显,香会长期由西方智库主导,讨论里经常出现“联盟”“威慑”“规则”这些关键词,香山论坛则更多强调“共同安全”“合作”“对话”,参与者的构成也更复杂,不只是传统盟友体系里的国家。
这样一来,当中方需要表达立场、推动议题时,就不必只依赖香会这一个场合,再加上中美之间的一些关键沟通,本来就可以通过更高层渠道完成,比如领导人会晤或双边机制,那香会的“中介”作用自然就被削弱了。
对主办方来说,这种变化其实挺现实,如果最重要的双方不再把这里当成主要沟通平台,那会议的分量就会下降,今年的情况已经有点这个意思了,会场依然热闹,美国还在强调自己的角色,盟友也在呼应,但少了中方高层的直接参与,这种讨论就更像单向表达。
中方把更多精力放在自己能掌控议题的平台上,把关键问题留在更合适的场合去谈,这种取舍背后,其实是实力和空间带来的选择,简单说,不是离开舞台,而是换了一个更有主动权的位置。
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