新加坡那家承办过二十多届香格里拉对话的老酒店里,赫格塞斯准备好了发言稿,盟友们摆好了围攻阵型,结果对面那把椅子上坐着的,是一位以学者身份出席的中国少将。
这台年年上演的"审中国"大戏,今年彻底唱不下去。简单讲,香格里拉对话过去十几年最大的看点,就是把中国推到台前接受美欧轮番发问。
今年中国国防部长董军连续第二个年头不来,主办方索性把日程上的"中国专场"也拿掉,美方再卖力地炒作议题,也只能像挥拳打在棉花上,劲儿全卸在了空气里。这是这场峰会真正让华盛顿"难受"的地方。
先看看中方这次派出的阵容。带队的是国防大学教授孟祥青少将,虽然挂着军衔,但并无军中实职。
相比去年率团的国防大学副校长兼教育长胡钢锋少将,此次率团的孟祥青虽是少将,却无军队官职。放在十几年的纵向比较里就更清楚分量了。
从2007年中方开始重视香格里拉对话起,先后派出过副总参谋长章沁生、马晓天上将,2011年还破天荒派出时任国防部长梁光烈上将,此后几年也基本由中将级别官员率团。如今直接跳水到"专家学者团"档位,态度摆得明明白白。
主办方那边也察觉到风向不对,临时动了刀子。据IISS此前公布的会议日程,5月31日的全体会议原本主题是"中国在亚太地区的合作伙伴关系",但在5月27日已悄悄改为"应对全球竞争中的地区紧张局势"。
专门留给中国的"答辩席"被撤了,因为没人来坐。
香会本身的玩法已经变味儿。这个论坛由英国国际战略研究所主办,多年下来形成一套固定路数:美方先抛议题、定调子,欧洲跟着附和,日本澳大利亚负责递话筒,中国代表只能站在被问的一方满场救火。
中国官媒用"鸿门宴"形容它,话不算客气,但贴近事实。今年美方台上唱独角戏的意图特别明显。
美国防长赫格塞斯将在周六的首场全体会议上就美国的印太和平战略发表演讲。可惜对手降级,他的稿子写得再硬,缺了对手,戏剧张力就垮了一大半。
新加坡当地学者的话说得很透。新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山指出,赫格塞斯的演讲料将"对中国相当强硬,但主要是讲给美国国内听的"。
一句话点破窗户纸——香会近几年早就不是亚太自家的事,成了华盛顿对外秀肌肉的扩音器。而中方"不上台",不等于"不沟通"。
这一点必须分清楚。美国战争部长赫格塞斯此前随美国总统特朗普访问中国,曾通过翻译与董军进行简短的宴会交谈。
该谈的话题在外交的桌上谈完了,没必要再跑到新加坡的聚光灯下走一遍过场。把双边沟通搬到自家主场,把多边论坛降为"低调旁听",这套打法的底气来自哪里?
答案就是北京自己办的香山论坛。去年秋天那一届的规模已经不容小觑。
国防部发言人蒋斌介绍,已有100余个国家、地区和国际组织官方代表团参加,其中包括40余位部级和军队总长级以上代表,以及联合国副秘书长、东盟秘书长、红十字国际委员会副主席等,注册总人数达1800余人。
香格里拉对话的体量,已经被实打实地比下去了。议题的"画风"差别更明显。
香会强调阵营划线、突出对抗叙事,香山论坛则把俄罗斯、乌克兰、伊朗、以色列、巴勒斯坦、印度、巴基斯坦这些地区冲突当事方都请到一张桌上来谈。谁更像"对话",对比一看就明白。
中国防长在自家场子里讲的话,气口也完全不一样。第十二届香山论坛上,中国国防部长董军出席并作主旨发言,表示中国军队愿同各方一道,捍卫主权平等、守护战后秩序、支撑多边主义。
这种立意,跟在新加坡被人围着追问"你们军费为什么涨"完全是两个频道。回到新加坡的现场。中方虽然不派高规格代表,但也没彻底缺席发声。
IISS官网显示,孟祥青和以原中共外交部副部长身份出席的中国前驻美大使崔天凯,将在5月30日分别参加两场分组讨论。该有的声音留几句,关键议题不接招,进退分寸拿得很稳。
最先憋不住的是澳大利亚。澳洲洛伊国际政策研究所在近日发布的评论中说,如果董军连续第二年缺席,那么"北京将没有足够资深的领导人就台湾与霍尔木兹海峡议题进行区域对话"。
这话听着像是替中方着急,实则暴露了自己——他们焦虑的不是中国不沟通,而是手头那套"质问中国"的台词找不到合适的对象念出来。日本的尴尬也是同款。
过去几年,日本最爱借中美在香会上的火药味抬高自己的存在感,台海、海上安全、东海局势,哪个话题都能蹭一脚。一旦中国防长不上台,日本的"借力打力"瞬间失了支点,台词写得再漂亮也没观众捧场。
新加坡更是哑巴吃黄连。香会是新加坡苦心经营出来的"外交招牌",它的价值核心就是中美两大主角同框。
两年下来中方都不肯派最高级别官员对等出席,这块招牌的成色肉眼可见地在掉。台海议题这次也成了一个微妙的变量。
赫格塞斯第二次出席香格里拉对话,正是在美国总统特朗普2026年5月访问中国之后,特朗普此后还放话说,对台军售可以作为同北京谈判的筹码。这话一出,台湾地区当局如坐针毡——所谓"靠山"开始把自己摆上谈判桌当价码,再卖力的"窜访"也换不来安全感。
把这些线索拼到一起,能看到一个清晰的转变:中国不再用"出不出席西方主导的会"来证明自己开放与否。该谈的事在双边渠道照常推进,自家主办的论坛越办越大,至于那种预设了"被告席"的西方场合,能不去就不去。
戏台子还在那儿,灯也开着,赫格塞斯的演讲、各国防长的双边会晤都会照常进行。但一个事实摆在桌面上:少了中国防长这位"对手戏演员",主办方花大力气编的剧本,演到一半就撑不住了。
这恐怕也是这届香会留给外界最有意思的一幕——准备了那么多狠话,最后发现,对面没人接茬。
热门跟贴