菲律宾总统马科斯在东京开展访问活动的过程中,于红毯上展现出非常欢快的笑容,然而中方及时发布的一份仅设定四天期限的强硬声明,却如同把一盆冷水当头浇下一样,产生了显著的冲击效果。

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这位菲律宾总统在此次前往日本开展的访问活动当中,把整体排场拉到了非常大的程度。日本天皇夫妇亲自出面进行接见的工作,宫中晚宴也安排得极为隆重,同时还把“菊花章颈饰”授予给他——这个荣誉是日本方面给予外国元首的最高礼遇。

在整个访问过程当中,他相继开展了国会演讲的工作,进行了闭门会晤,并且与高市早苗开展了一对一的密谈活动,四天行程被安排得满满当当。从表面来看,他的这次访问显得风光无限。可是就在他与日本方面开展非常热烈的会谈的同时,马尼拉街头已经出现抗议人群把日本使馆围得水泄不通的状况,而更让他感到头疼的消息,则是从中国驻菲律宾大使馆直接发送了过来。

5月27日,中国驻菲律宾大使馆发言人季凌鹏所发布的声明,在语气上显得格外强硬,让人听了之后会马上产生明显的不适感。这份声明明确指出,菲律宾军队以及执法部门在最近一个多月的时间里,突然开展了密集抓扣中国公民的行动,将近一百人被实施了扣押,其中有相当一部分属于无端扣押的情况,并且在程序方面存在明显的违规现象。

中方在声明中提出明确要求,要求菲方在四天之内通报具体的情况,并且详细说明相应的理由。如果这些人员没有违法犯罪的事实,那就必须马上进行释放。声明在最后还特别强调,中方保留采取进一步措施的权利。

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这个四天期限在外交场合当中是较为少见的。它不同于那些故意留有余地的常规外交表述,而是把时间节点钉得死死的,不允许出现拖延,也不允许进行任何形式的敷衍。特别值得注意的是,这份声明发出的时间点,正好与马科斯在东京跟日本方面商量升级两国关系、启动《军事情报保护协定》谈判、以及日本向菲律宾出口军舰等事项完全重合。任何人都可以清楚看出,这绝非偶然的巧合,而是基于特定考量来开展的针对性行动。

马科斯此次开展访问活动的核心目的其实非常明确:就是要借助日本的力量,在南海以及台海方向联手应对中国。日本共同社已经把相关信息公开说明,会谈重点涉及的三件事项全部都绕不开中国这个核心因素。日本方面希望把菲律宾武装起来,通过提供武器装备、开展情报保护等方式,让菲律宾得以成为自己在东南亚地区的支点和前哨。而菲律宾由于正好处于第一岛链的最南端位置,双方在这一诉求上达成了契合,打算把这条链子从南端进一步加固起来。

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然而在这些表面热闹的场景背后,菲律宾国内的声音其实并不统一。当马科斯夫妇在东京享受红毯礼遇和掌声的时候,马尼拉的民众已经连续多日在日本使馆外开展抗议活动。有人高举标语,同时有人高喊口号,这样的场面与东京所给予的高规格礼遇形成了鲜明对比。普通民众显然并不认可这种做法,他们担心政府会把国家绑定到外部势力的战车上,最终受到伤害的仍然是普通的菲律宾民众。

从更深层次来分析的话,这件事情的缘由需要放到更大的地区格局当中进行理解。日本这些年来一直希望在地区事务中找回存在感,第一岛链对它而言就像一条至关重要的生命线。中国崛起的速度超出了预期,这条链子出现了松动的趋势,日本因此急于寻找合作伙伴。菲律宾在前任政府时期与中国关系得到缓和之后,两国在经贸合作以及渔业交流方面都切实尝到了甜头,民众生活也从中获得了实际益处。

可是马科斯政府上台后,政策方向发生了明显转变,突然热衷于引入外部势力进行介入,导致南海摩擦事件显著增多。这样的做法带来的直接后果是,渔民出海时不得不提心吊胆,普通民众的生活成本不断上升,而真正从中获利的却是军火商以及那些希望搅动地区局势的外部势力。

如果把这个情况放到日常生活中进行类比,其实就跟街坊邻居原本和平相处的情形非常相似。两家人本来井水不犯河水,各自把日子过得平平稳稳。突然其中一家跑到远房亲戚那里借来一把刀,天天在院子里开展比划的动作,另一家自然会提高警惕。最后闹得整个社区鸡飞狗跳,谁家的正常生活都无法继续维持。马科斯目前所开展的行动,实质上就是把菲律宾带入这样一个死胡同。日本所提供的军舰以及情报保护协定,看似能够壮胆,实际上却是把菲律宾变成了棋盘上的一颗棋子。当博弈结束之后,这颗棋子最终还是会被收走。

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更进一步来看,这些年来围堵中国的各种小圈子其实一直没有停止活动。从某些三边、四边机制,到现在日菲之间开展的频繁互动,结果却显示,该进行的正常生意仍然需要进行,该来的船只也依然会来。事实已经反复证明,单纯依靠拉帮结派、开展军事对抗的方式,无法解决任何实质性问题,反而会把地区和平的局面搅得越来越混乱。

菲律宾国内其实存在大量清醒的声音,这些声音清楚认识到,中菲之间几百年来形成的民间交往基础,远比部分政客的短期政治算计要稳固得多。华人华侨长期在菲律宾开展生意、融入当地生活,早就与本地民众形成了你中有我、我中有你的紧密联系。如果把这层长期积累的关系人为撕破,最终受到损害的仍然是普通的菲律宾民众。

中国此次做出如此强硬的反应,并非没有缘由。在短短一个多月的时间里,菲方就抓扣了近百名中国公民,这已经超出了正常执法的范畴,而是带有明显针对性的行动。中国驻菲律宾使馆不仅发布了正式声明,还专门派人开展探视被扣押中国公民的工作,把应当履行的职责一件一件落到实处。这样做的目的,一方面是为了切实保护中国公民的合法权益,另一方面也是向菲律宾政府释放一个清晰的信号:不要以为把人员扣押下来就可以当作筹码来使用,中方绝不会接受这种做法。

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日本试图借助菲律宾的手来达到火中取栗的目的,菲律宾部分政客则试图借助外部势力来提升自己的政治筹码,结果双方都在把对方当作工具来使用。而真正被工具化的,是菲律宾的国家利益以及整个地区的和平稳定环境。历史已经多次证明,依靠抱团取暖、对抗大国崛起的做法从来没有成功过。相反,那些选择通过对话与合作来处理分歧的国家,反而能够在发展过程中找到适合自己的位置。

菲律宾民众所开展的抗议活动并非没有意义。他们清楚地看到,真正能够推动菲律宾实现长远发展的,是稳定的地区环境以及务实的对外合作,而不是把国家变成他人棋局中的一颗棋子。中国与菲律宾隔海相望,双方共同面临的挑战其实有很多。在气候变化、渔业资源保护、经贸往来等多个方面,都存在可以共同开展合作、实现互利共赢的空间。如果把大量精力消耗在对抗上面,最终只能形成双方都受损的结果。

客观而言,马科斯这次访日表面上看起来风光,实际上却处于腹背受敌的境地。一方面是日本给予的热情拥抱,另一方面则是中国发出的清晰有力、底线鲜明的声明。下一步菲律宾政府究竟如何进行选择、如何把握方向,需要认真进行掂量。因为国家从来都不是个别政客的私人游乐场,普通民众的日常生活和长远福祉,才是最应当被放在首要位置的考量因素。