当地时间5月28日,美国总统特朗普在白宫举行内阁会议时,再次就伊朗问题发表强硬表态。他称,美方对当前的谈判进展“并不满意”,摆在伊朗面前只有两条路,要么接受协议,要么美国“把事情做完”。同一天,美国媒体又曝出另一则消息:五角大楼已经完成针对古巴的军事部署,只等特朗普最终下令。

短短几天时间,美国的战略重心似乎开始同时指向中东和加勒比海。伊朗问题尚未解决,美国又把矛头转向古巴,这种情况迅速引发国际关注。根据美国《政治报》5月27日报道,五角大楼过去几个月已经持续向加勒比海地区集结兵力,包括“尼米兹”号航母战斗群、多艘导弹驱逐舰以及侦察机和无人机系统。

报道还提到,美军两栖攻击舰“基萨奇”号已经进入待命状态,舰上约2500名海军陆战队员随时可以执行部署任务。同时,美国空军和情报系统持续加强对古巴周边空域和海域的监控。这一局势,很容易让人联想到今年1月发生的委内瑞拉事件。

当时,美国通过军事和情报行动,强行控制委内瑞拉局势,如今,美国媒体和部分前五角大楼官员公开讨论“复制委内瑞拉模式”,说明华盛顿内部确实存在对古巴采取更激进行动的声音。问题在于,为什么伊朗问题尚未结束,美国又开始对古巴施压?原因至少有三个。

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首先,美国国内政治因素正在推动特朗普继续制造外部危机。特朗普当前最大的政治特点,就是不断强化“强硬总统”形象。从伊朗到古巴,再到阿曼,他不断释放军事威胁,核心目标之一就是维持国内支持率。尤其是在特朗普重新执政后,美国国内围绕经济、移民、财政赤字等问题的压力越来越大。面对内部矛盾,美国历届政府都有通过对外强硬来转移视线的传统,特朗普比其他总统更加明显。因此,古巴成为新的目标,并不意外。

美国对古巴长期施压效果有限。美国对古巴的制裁已经持续几十年,但古巴政权并未因此瓦解。相反,古巴政府在长期封锁中形成了一套维持社会运转的体系。但今年以来,美国明显加大了对古巴的能源封锁力度。古巴外长罗德里格斯5月28日公开表示,美国从今年1月开始切断古巴外部燃料供应,导致古巴出现严重停电,食品和医疗物资也越来越紧张。

就在“尼米兹”号航母进入加勒比海当天,美国法院突然起诉94岁的古巴革命元老卡斯特罗。这种做法,被很多观察人士视为政治和军事压力同步升级的信号。美国过去在对外军事行动前,经常会先进行“法律战”和“舆论战”。简单来说,就是先把目标国家领导人塑造成“危险人物”,然后再为后续行动寻找合理性。现在美国国内部分鹰派人士正在重复类似路线。

第三,美国希望通过同时施压多个方向,重新建立全球威慑力。特朗普政府现在面对的问题,不只是伊朗,也不只是古巴,而是美国全球影响力正在遭遇挑战。俄乌冲突长期化,中东局势持续不稳,美国内部财政压力不断增加。全球南方国家越来越强调独立外交,不愿完全跟随美国。在这种背景下,美国开始采取更直接、更强硬的方式展示力量。

但现实问题也越来越明显,美国海军已经开始出现疲劳。多家美媒提到,目前美国航母和舰艇长期超负荷部署。部分舰艇已经连续执行任务接近10个月,远超正常周期。“福特”号刚结束超长部署返回本土,“尼米兹”号原本也准备退役,但美国海军又决定将其服役期延长至2027年。这说明,美国军力虽然依旧强大,但长期高强度全球部署已经开始产生压力。

尤其是在同时面对中东和加勒比海两个方向时,美国的资源消耗正在增加。但另一方面,古巴也并未完全失去应对能力。古巴已经启动防空演习,并加强战备状态。古巴副外长德科西奥公开表示,如果遭遇军事攻击,古巴已经做好“付出最大代价”的准备。

对于很多国家来说,当前最担心的问题,并不是美国是否真的立刻发动战争,而是国际局势正在进入一种越来越危险的状态。美国同时向多个方向施压,意味着全球热点可能继续增加。而一旦多个地区局势叠加,国际经济、能源、安全体系都可能受到冲击。

从目前情况看,特朗普政府确实正在把古巴推向新的危险边缘。但美国也面临现实限制。伊朗问题尚未解决,美国海军压力不断上升,国内财政负担持续扩大。在这种情况下,美国能否同时维持多个方向的高压政策,本身也是未知数。

未来一段时间,美古关系大概率还会继续紧张。美国可能进一步扩大制裁,继续强化军事威慑,甚至不排除进行有限军事行动。但是否会真正全面开战,目前仍存在很大变数。对于古巴而言,现在最关键的问题,已经不是能否改善与美国关系,而是如何在高压局势下维持国家稳定。而对于国际社会来说,如何避免局势进一步升级,也正在成为新的挑战。毕竟,伊朗问题还未结束,古巴方向又开始升温。如果多个热点同时失控,全球局势只会更加复杂。