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美伊谈判磨了大半年,终于走到了那“最后的1%”。
乐观派说,离终点只差一步了。但内行人都知道,恰恰是这1%,比前面99%加起来都难——浓缩铀怎么处理,就是那道卡死所有人的门。
伊朗手里捏着的,是国际原子能机构核实的440.9公斤丰度达到60%的高浓缩铀。武器级也就90%,剩下的那点距离,在技术上压根不是问题。这440.9公斤意味着什么?足以制造约10枚核武器所需的裂变材料。对美国来说,这玩意儿搁在哪儿都不放心,砸锅卖铁也得拿走。对伊朗来说,这就是自己的护身符,尤其邻居的教训血淋淋的——哪个靠美国承诺活得下来的?
于是双方就在这道门前干耗着。
更麻烦的是,伊朗连放哪都得跟美国吵架。沙特有媒体报道说伊朗愿意把浓缩铀交由中国保管,美联社转头就问特朗普。5月27日的白宫内阁会议上,特朗普的回应很直接:不接受伊朗把浓缩铀运往中俄的“这种安排”,他想要一份“完美的协议”。
什么叫“完美的协议”?他没细说,但按他一贯的脾气,大概率是想把那些浓缩铀全搬美国去。
普京在4月份就主动提议过——伊朗可以把浓缩铀转移到俄罗斯,美国当场拒绝。
你看这个局面:伊朗信不过美国,美国信不过中俄,伊朗害怕把浓缩铀交出去后立刻被拿捏,美国害怕浓缩铀留在伊朗境内随时可能被突破。
**但这事儿真的无解吗?**
不巧,地球村的历史上,这种死棋还真被人下活过。2018年,尼日利亚上演了一场三方联手化险为夷的大戏。
那年10月,联合国秘书长古特雷斯匆匆跑进安理会,说了一个让所有人后背发凉的消息:尼日利亚艾哈迈杜·贝洛大学的研究堆里,存着一公斤多的丰度达到90%的浓缩铀——货真价实的武器级,恐怖组织“博科圣地”正在向这个地区猛攻。
如果那一公斤多的浓缩铀被恐怖分子抢走,哪怕造不出完整核弹头,只要配上常规炸药做成脏弹,在任何一座大城市引爆,后果不用多说了吧?
**大家立马坐不住了。**
一道命令下去,美国派核安全管理局的高官飞往加纳协调当地局势,同时调动驻非洲美军准备空中掩护;俄罗斯出动安-124运输机,载着那个自重30吨的银色圆筒——TUK-145/C专用储存容器,据说就算飞机失事它也能保证核材料安然无恙;中国原子能科学研究院负责接收和保管,给这批核材料做“低浓化”处理。英国、挪威、捷克也被叫来一起分摊600万美元的费用。
三国为了确保任务完成后,技术团队第一时间把核材料从尼日利亚运往中国,要求所有途经国家必须开放领空。要知道,那可是2018年10月——中美贸易战正打得不可开交,华为高管孟晚舟刚在加拿大被捕,特朗普要扩充美国核武库的话说出来才几个小时。就这种背景下,这几家还能坐下来联手把核材料从恐怖分子眼皮底下抢运出来,12月6日,俄罗斯的安-124稳稳落在石家庄机场,中核集团的工作人员连夜接手。
8年过去了,这批核材料在中国保管得稳稳当当——事实证明,中国绝对是安全的。
国际原子能机构在事后感慨:虽然各种矛盾深刻影响着中美、俄美关系,但面对共同的安全威胁,三大国可以在没有事前签署协议的情况下,高效协作解除危机。
这才是国际安全合作该有的样子。
回到伊朗这件事,只要美国愿意放下那点“赢学”心态,问题并不是解不开的死结。2018年尼日利亚的模式完全可以在伊朗复刻——第三方保管,大国监督,层层防护。费用也不用美国一个人扛,中东那些依赖霍尔木兹海峡的国家——印度、日本、欧洲,个个都有理由掏钱分摊。
不过有一个事我越想越不踏实——日本。日本这些年攒了多少核材料,大家都心里有数,而且人家鬼鬼祟祟搞了多少年,连美国都未必查得清楚。伊朗440.9公斤的浓缩铀全世界盯着,但日本手里的核材料存量呢?透明度呢?说句不好听的,日本哪天要是“乱来”了,后果可能比伊朗严重得多。
如果有必要,中国完全有能力代为保管。日本要和平利用的时候,大家核准一些给它就是了。
**说到底,没有国际协作就没有国际安全。** 别等到哪天真出了大事、火烧眉毛了,又腆着脸跑来求中国出手相助。毕竟,这种“救火”的活,中国干的次数已经够多了。