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谈判陷入僵局。美伊双方的扯皮,已经让全世界看得昏昏欲睡,但又不敢真睡——因为床底下那440.9公斤丰度60%的高浓缩铀,随时可能变成炸弹。
这440.9公斤的数字,不是危言耸听。国际原子能机构的底账上写得明明白白。60%听起来离武器级90%还差一截,但从技术上讲,那层窗户纸一捅就破。有分析人士算过,这批浓缩铀足够造出至少10枚核弹头。以色列人更是天天在华盛顿耳边吹风:“这东西不拿走,我就自己动手。”他们确实说过这个话——以色列国防部长和总理内塔尼亚胡轮番表态,声称不把浓缩铀移出伊朗,军事行动就算输。
于是谈判卡住了。美国说,不交出铀就不给钱;伊朗最高领袖直接放话:半克都不准出国门。两个人像两头倔驴,谁也不让谁,全世界的脖子跟着仰酸了。
偏偏这时候,沙特一家电视台在5月25日扔出了一枚重磅炸弹:伊朗愿意把浓缩铀交出来,但只认一个国家——中国。
消息一出,全球舆论炸了锅。特朗普的反应最快,也最精彩。他在内阁会议上直截了当地回答:“不,这种安排不会让我满意。”他说要达成一份“完美的协议”,而他嘴里的“完美”,显然不包括让北京摸到这把钥匙。
要我说,伊朗这步棋走得是真阴,也真高明。表面上看,德黑兰做出了让步:铀可以离开境内。但“不交给美国,也不交给俄罗斯,只给中国”——这一刀直接切断了美国最敏感的那根神经。最让白宫头疼的是,有报道翻出了特朗普以前的讲话,他亲口承认过,全球只有美国和中国的技术能力,能够处理这批高难度核材料的转移。绕了一圈,美方发现最不想依赖的人,恰恰是唯一接得住这活的人。更耐人寻味的是,中方对此事的回应始终保持“核模糊”——既不否认,也不承认,没有让特朗普得到一个明确的“敌人”来煽动民意。
说到俄罗斯,普京其实早就伸过橄榄枝。今年3月他跟特朗普通话时,就明确提出过把伊朗浓缩铀转移到俄罗斯的提议。克里姆林宫甚至搬出了2015年伊核协议时期的成功经验,说“流程全熟,随时能接单”,结果美方眼皮都没抬一下,一口回绝。普京事后还在记者会上特意把这件往事摆出来,言下之意很明显:不是我不想接,是你们自己把门堵死的。
回过头看,2018年那场惊心动魄的“非洲大抢救”反而是最好的注脚。那年10月,尼日利亚一所大学里存着一公斤多丰度达到90%的武器级浓缩铀,恐怖组织“博科圣地”虎视眈眈。联合国急得满头包,结果三个平时吵得不可开交的大国,几乎在同一时间撸起袖子干活:美国出钱出人协调外交斡旋;俄罗斯出动安-124运输机拉设备和专家;中方则负责最终的接收、保管和低浓化改造。七个国家花了550万美元,从非洲把核材料一路护送到石家庄。这件事说明什么?说明只要大国真想坐下来谈,没有解不开的局。国际原子能机构事后专门把各方代表请到中国核能研究院见证这一幕,那批核材料至今安安稳稳地保管在中国。事实证明,交给中国,全世界都放心。
当然,现在的情况比尼日利亚那次复杂一万倍。那一公斤多是在和平状态下主动处理的,而眼下这440多公斤是谈判桌上的筹码,是美国、以色列、伊朗三方角力的焦点。以色列那头铁了心,说浓缩铀不移出伊朗就不算完;美国那头虽然跟以色列有点不同调,但特朗普的态度同样强硬——既要铀,又不许伊朗在本地销毁,更不许中俄接手,到现在也没说清楚凭什么方案收场。
然而就在各路神仙打得不可开交的时候,有一群人正在“烤箱”里熬着。印度。
霍尔木兹海峡封航快三个月了。印度超过40%的原油进口要走这条“石油咽喉”。战争爆发后,印度从海峡运进来的原油每天锐减约300万桶。官方说战略储备还能撑几十天,但全民节能的号召已经发出了——莫迪亲自呼吁民众减少燃油消耗、拼车出行,连黄金购置都被建议推迟,目的就一个:守住所剩无几的外汇。更惨的是印度本土石油公司,高价从别处买油,却按国内低价卖给民众,每天最高亏损超过千亿卢比。财政撑不住,企业扛不动,老百姓的油箱已经亮起了红灯。穆凯什·萨赫德夫说得很直白:如果原油供应中断持续,印度的处境将“极为脆弱”。
印度被这场僵局折磨得够呛,但说实话,它只是全世界的一个缩影。4600多万人就业依赖全球贸易,能源价格一涨,账单自动寄到每个人的信箱里。这场困局已经不是美伊两家的家事。
那么,谁是破局的关键?我觉得,伊朗这记“传球”看似阴险,实则把球踢到了所有人的面前。如果美国能放下那套“赢家通吃”的执念,认真考虑2018年尼日利亚模式的可复制性,局面不是没有转圜余地。保管这类核材料确实不轻松,但账好算——欧洲、印度、日本等依赖中东能源的经济体可以分摊管理成本。相比之下,给那440多公斤浓缩铀找一个既可靠、又不让任何一方全面失控的“托管方”,难道不比继续在枪口下僵持更划算?
说到底,核不扩散是全人类的共同底线。在这个问题上,没有人是旁观者。别等到火真的烧到自己脚背,才腆着脸来求人。到那时候,可就来不及了。