5月22日至23日，加拿大海军“夏洛特敦”号护卫舰穿越台湾海峡。这一消息由加拿大国防部于5月28日向媒体证实，随即引发广泛关注。时间点相当微妙——就在“夏洛特敦”号完成穿航后的第5天，中国外长王毅启程前往加拿大，开启时隔10年的首次访加行程。这是自2016年以来中国外长首次踏上加拿大国土，也被外界普遍视为中加关系“破冰回暖”的重要信号。然而就在外交回暖的关键窗口期，加拿大军舰却选择穿航台湾海峡，这种“左右手互搏”的操作，让外界看得一头雾水。

先来看看这次的主角。“夏洛特敦”号属于哈利法克斯级护卫舰，1995年服役，至今已30年舰龄。满载排水量约4700吨，配备“鱼叉”反舰导弹、16枚“海麻雀”舰空导弹等武器，主要承担北约体系内的反潜任务。在2026年的今天，这艘冷战末期设计的老舰，军事意义其实相当有限。加拿大派它来，象征意义远大于实战价值——但明知军事上“刷存在感”价值不大，却偏要在外交敏感时刻跑来“打卡”，这就是典型的政治挑衅。

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5月29日外交部例行记者会上，发言人毛宁的回应非常清晰：中方尊重各国依据国际法享有的航行权利，同时坚决反对任何国家以“航行自由”为名损害中国的主权和安全。这里有两层意思——航行自由没问题，国际法赋予的权利我们认；但别打着“自由”的幌子，来中国家门口搞事情。同一天，中国驻加拿大大使王镝此前的警告也被翻了出来：如果渥太华持续派遣军舰穿越台海，或议员继续访台，将损害中加两国刚刚建立的新合作关系。

加拿大国防部的官方说法是“例行通行”。但一个“例行”的动作，却被安排在了王毅访加的前一周，这个时间选择很难让人相信只是巧合。更值得玩味的是，加拿大防长此前曾公开宣称台湾海峡是“国际水域”，军舰无须事先批准即可自由通行，这一立场与中方对台海法律地位的界定存在根本分歧。一边是外长到访寻求扩大经贸合作，一边是军舰穿航台海公开喊话——“经济归经济、安全归安全”的骑墙做法，只会让刚刚回暖的中加关系再次蒙上阴影。

台湾海峡是国际航道，正常的航行自由中国从来不反对。问题在于，当“航行自由”成为政治挑衅的工具，那就变味了。正如毛宁所言：航行自由可以，但损害中国主权和安全，坚决不行。