当全球冲突此起彼伏,当大国博弈愈演愈烈,当 "联合国无用论" 在互联网上被反复炒作,一个尖锐的问题摆在全人类面前:这个成立于二战废墟之上的国际组织,真的已经走到了历史的尽头吗?

如果联合国消失,世界会变得更好还是更糟?就在质疑声浪达到顶峰之际,一场在纽约联合国总部举行的高级别会议,给出了一个出人意料却又掷地有声的答案。

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加沙的硝烟已经持续了一年多,俄乌战场的炮火仍未停歇,非洲多地冲突不断升级。在这些危机面前,联合国安理会常常陷入无休止的辩论和僵持,却难以拿出真正有效的解决方案。

某些大国更是频繁绕开安理会框架,单方面实施制裁甚至发动军事行动,让联合国的权威受到前所未有的挑战。

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正是在这样的背景下,中国作为联合国安理会 5 月轮值主席国,主动倡议召开了这场主题为 "维护联合国宪章宗旨和原则,加强以联合国为核心的国际体系" 的高级别会议。

联合国秘书长古特雷斯亲自出席,来自全球 100 多个国家的代表包括 20 多国外长和高级别代表专程赶来参会。这本身就说明,尽管联合国存在诸多问题,但世界上绝大多数国家仍然认可它的核心地位。

中方在会上没有回避问题,而是直面联合国当前面临的五大核心挑战,系统性地提出了 "五个重振" 的解决方案。这不是空洞的口号,而是针对联合国运行机制中最突出问题开出的精准药方。

第一个方案是重振联合国宪章。当今世界乱象的根源,不是宪章精神过时了,而是宪章确立的国际秩序没有得到有效维护。某些国家对自己有利的规则就严格执行,对自己不利的就选择性忽视甚至公然违反。中方明确指出,任何绕开安理会授权的军事行动都不可接受,任何超出安理会决议范畴的单边制裁都不具合法性。

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第二个方案是重振安理会权威。安理会作为联合国集体安全机制的核心,如今却被一些人称为 "吵架俱乐部"。否决权滥用、大国对抗、地区代表性不足等问题,严重影响了安理会的决策效率和行动能力。中方呼吁常任理事国加强沟通协调,尽力寻求共识,减少对立对抗,让安理会真正成为管控危机的第一道防线。

第三个方案是重振国际发展合作。当前全球发展进程遭遇严重挫折,南北差距持续扩大,数十亿人仍然生活在贫困之中。联合国的发展支柱被不断削弱,大量资源被用于冲突和对抗。中方主张将发展置于全球议程的核心位置,反对科技封锁和经贸脱钩,推动实现共同发展。

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第四个方案是重振全球治理平台。面对气候变化、公共卫生、人工智能等全球性挑战,现有的全球治理体系已经明显滞后。某些国家试图绕开联合国,拼凑各种小圈子和小集团,搞 "小院高墙" 和排他性机制。中方强调,全球事务应该由各国共同商量着办,不能由少数国家说了算。

第五个方案是重振联合国系统效能。联合国机构臃肿、效率低下、资源浪费等问题长期存在,严重影响了其履行职责的能力。中方支持对联合国进行必要合理的改革,提高其运行效率和透明度,使其更好地适应 21 世纪的国际形势。

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很多人可能会问,在这个敏感的时刻,为什么是中国站出来为联合国发声?答案其实很简单:中国是联合国创始成员国,是第一个在联合国宪章上签字的国家,也是安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家。

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今年是新中国恢复联合国合法席位 55 周年。55 年来,中国始终坚定支持多边主义,坚定维护联合国的核心地位。中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球治理倡议,都与联合国的宗旨和原则高度契合,得到了国际社会的广泛响应。

更重要的是,中国代表着广大发展中国家的利益。在联合国改革问题上,中国一直呼吁增加发展中国家特别是非洲国家的代表性和发言权,纠正历史不公。这与某些西方国家只想扩大自己势力范围的改革主张形成了鲜明对比。

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中方提出的五大方案,不是要推翻现有的国际秩序,而是要完善和加强以联合国为核心的国际体系。联合国确实不完美,它有很多缺点和不足,但它是目前人类能够找到的最好的多边合作平台。

如果没有联合国,世界将重新回到弱肉强食的丛林法则时代,大国可以随意欺凌小国,战争将更加频繁和残酷。正如联合国秘书长古特雷斯所说,尽管联合国存在诸多问题,但没有联合国,这个世界只会更加糟糕。

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当然,联合国的改革不会一帆风顺,它必然会触及某些国家的既得利益。但历史的车轮滚滚向前,世界多极化和国际关系民主化的大势不可阻挡。一个更加公正、合理、有效的联合国,符合全人类的共同利益。