山东青岛，男子通过网络招嫖信息，与失足女约定400元交易，王某支付400元后，因对郑娟不满意要求退款，在郑娟脱去上衣、双方尚未发生关系时，被接到举报的民警当场查获，警方认定王某构成嫖娼，但属“情节较轻”，处以行政拘留5日，王某不服处罚，历经行政复议、行政诉讼，辩称自己“被钓鱼执法”且遭警方殴打，法院审理后这么判！
（案例来源：裁判文书网）
事发当年8月，山东德州的王某因公务来到青岛，出差闲暇之余，一个隐秘的念头在他心中萌生——他想“找个小姐玩一下”。这个念头，最终引发了一场持续一年多的法律讼争。
王某的违法行为，始于虚拟世界的暗流涌动。他加入了一个充斥着招嫖信息的QQ群，在那里，一个微信昵称为“看茶品茶”的账号引起了他的注意。
添加好友后，双方心照不宣地进入了“主题”，“看茶品茶”的朋友圈像一份“商品图册”，展示着多名女性的照片。王某从中挑选了一位昵称为“喵喵”（即本案失足女郑娟）的女子，并通过微信与“看茶品茶”谈妥了价格：一次400元。
交易流程迅速推进，王某通过微信扫描郑娟提供的收款码，支付了400元，证据显示，支付时间为下午1时51分，早于双方实际见面时间。
交易很快进入实施阶段，“看茶品茶”向王某发送了一个定位——青岛市城阳区某小区1号楼，下午3时许，王某如约而至，敲开了439号房门。
开门者正是郑娟，根据双方在公安机关的供述，确认彼此身份后，郑娟开始履行“约定”，脱去了上衣，然而，就在此时，王某却突然表示不满意，要求中止交易并退款。
郑娟拒绝退款，双方在房间内发生争执，王某意图开门离开，而郑娟则躲进卫生间，戏剧性的是，这场争执因一通报警电话而中断。
当日下午3时01分，城阳公安分局接到匿名举报，称该房间内有人卖淫嫖娼，民警迅速出警，在房间内将王某和仅着内衣的郑娟当场控制。
在派出所，双方分别接受了询问，郑娟供述，她来自烟台，是被一名陌生男子以“按摩工作”为名安排至此，并被告知“客人来了先收钱”，王某的供述则详细还原了其通过网络寻找招嫖信息、挑选对象、谈价付款的全过程。
两人对核心事实的陈述高度一致：约定以400元进行交易，王某已付款，郑娟已着手实施（脱衣），但因王某主观不满意而中止。
警方经调查认为，王某与郑娟的行为已构成卖淫嫖娼，鉴于王某主动中止，属于《治安管理处罚法》第66条规定的“情节较轻”情形，遂对其作出行政拘留5日的处罚，同日，郑娟也因卖淫被处以相应处罚。
王某不服处罚，在行政复议维持后，向法院提起行政诉讼。其诉讼理由聚焦于两点：
1.程序违法与钓鱼执法：王某声称，民警在询问时有殴打、恐吓行为，并怀疑报案人看茶品品实为警方人员，整个事件系钓鱼执法。
2.事实认定错误：王某认为，自己与郑娟并未实际发生关系，不符合嫖娼的构成要件。
那么，法院会如何判决？
首先，卖淫嫖娼的认定，核心是“行为”而非“结果”
王某认为，双方未发生关系，故不构成嫖娼。这混淆了“民事合同”的“履行完毕”与违法行为的“成立要件”。
根据《治安管理处罚法》及相关公安部的批复，卖淫嫖娼的构成主要包含三个要素：1.主体不特定，双方为非特定异性或同性；2.以金钱为媒介，存在钱财交易约定或事实；3.以发生性关系为目的，这是行为的核心目的。
本案中，王某与郑娟素不相识（主体不特定），明确约定400元价格并已支付（金钱媒介），且郑娟已开始脱衣（着手实施以发生关系为目的的行为）。
三个要件全部满足，违法行为在王某扫码付款、郑娟开始脱衣时已然成立，是否最终发生关系，只是违法行为的完成状态，影响的是情节轻重的认定（既遂或中止），而非行为是否违法的认定。
其次，“着手实施”是区分违法与犯意表示的关键。
法律惩罚的是具有社会危害性的行为，而非单纯的思想。
如果王某仅在网上与对方聊天、询价，但并未实际前往约定地点、支付钱款，那么这可能仅是一种“犯意表示”，查处和取证难度极大。
然而，一旦他支付了嫖资，对方也开始了直接为性行为做准备的动作（如脱衣），这就已经从“想违法”进入了“在违法”的阶段，构成了“着手实施”，具有了可罚性。
最后，“情节较轻”的认定体现了过罚相当
公安机关对王某处以5日拘留，已是《治安管理处罚法》第66条对卖淫嫖娼处罚的下限（该条规定一般处10-15日拘留，情节较轻处5日以下拘留）。
这一定性，正是考虑了其“着手实施后主动中止”的情节，体现了行政处罚的“过罚相当”原则。如果王某的行为不被处罚，无异于变相鼓励此类违法行为人可以“随时反悔、无需负责”，将严重削弱法律对卖淫嫖娼行为的震慑力。
此案给所有心存侥幸者敲响了警钟！卖淫嫖娼是我国法律明令禁止并严厉打击的行为。只要以金钱财物为媒介，就交易达成合意并已着手实施，无论是否“既遂”，均构成违法，必将受到法律惩处。洁身自好，远离不法行为，才是避免法律风险的根本之道。
对此，你怎么看？
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