巴拿马扛不住了,当着100多国的面,“喊冤”让中国手下留情。

正值中国担任联合国安理会轮值主席国,巴拿马日前在安理会的一场高级别会议上演了一出“苦情戏”。据《南华早报》报道,巴拿马外长马丁内斯-阿查大谈“对话代替对抗”,说自己的国家“生来就是为了连接大洋、大洲、文化和经济”。

同时搬出“有用的多边主义”这类说法,强调“对话不是软弱的标志,而是对理性、外交及人类和平解决争端能力的最高形式信任”,把自己打扮成“受害者”。而就在几天前,他在华盛顿更是直接要求中方“尊重宪法和法治”。

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【巴拿马外长称希望得到中国尊重】

据路透社报道,巴拿马外长近期多次搬出“尊重”二字:上个月,马丁内斯-阿查还说巴拿马“尊重所有国家的法律主权,也只是要求得到同样的待遇”。

到了5月初,一支由7名巴拿马议员组成的代表团专程访华,花了7天时间密集考察,核心目的是借鉴中国的发展经验,破解国内发展不平等难题,主动寻求中巴经贸合作的新路径。

可就在代表团访华期间,这位外长却隔空喊话,一边说“尊重中国”,一边又要求中方“尊重巴拿马司法裁决”,还炒作中方对巴拿马籍船舶的正常查验是“经济胁迫”。

这种拧巴的姿态,背后其实是巴拿马国内政府与议会的深刻撕裂,以及在面对美国霸权压力时无奈的挣扎。

这场争端的根源,要追溯到今年1月。当时巴拿马政府在特朗普政府的施压下,以所谓“违宪”为由,强行收回了长和集团旗下公司在巴拿马运河两座港口的特许经营权。这两座港口是该运河的重要配套设施,而运河本身就承载着全球5%的海上贸易量。

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【巴拿马强行接管中企港口】

长和自1997年拿下25年经营权以来,一直严格遵守当地法律,投入资金保障港口高效运转,为巴拿马创造了大量就业和税收,也提升了运河在全球航运体系中的地位。但巴方这一撕毁合约的操作,不但没有换来期待中的安全感,反而把自己推入了一个更大的困局。

中方的反制随即展开。依据国内法律和《联合国海洋法公约》,中国对巴拿马籍船舶开展常规检查,这是沿海国家的固有主权,不存在所谓“报复”。但由于巴拿马政府此前的失信行为,中方检查力度确实有所加强,直接影响了巴拿马船舶在中国港口的通行效率。

巴拿马是全球主要的船籍注册地之一,航运业是其经济支柱,中国港口的通行顺畅度直接关系到其行业生存。持续受阻带来的经济损失,已经让巴方感到压力。

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【长和启动国际仲裁向巴拿马索赔】

与此同时,长和旗下的巴拿马港口公司已将仲裁索赔金额提升到20亿美元以上,起因是巴方非法接管港口、扣押文件、打压运营等行为。巴拿马政府一直消极应对仲裁,但拖延只会让索赔金额继续增加,而作为一个中小国家,它的经济实力根本扛不住这样的负担。

在这种情况下,巴拿马试图找美国撑腰。美国国务卿鲁比奥虽然出面帮腔,诬蔑中方“利用经济手段破坏巴拿马法治”,但实质性的援助一分没有。巴拿马终于看清,自己不过是美国遏制中国的一颗棋子,出事只能自己扛。

美国政治新闻网去年8月的一篇文章早就点出了一个事实:巴拿马民众自己都看得很清楚,不满政府面对美国压力屡屡让步,而巴拿马经济近年来恰恰受益于与中国的伙伴关系。巴方在联合国喊冤要“尊重”,却对自己违约、配合美国打压中企的行径闭口不谈,这出戏演得再卖力,也骗不了人。

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【巴拿马不断对美国让步】

有英媒消息人士透露,中方还要求马士基和MSC立即停止在巴拿马运河港口的运营,进一步加大了巴方的压力。

巴拿马方面则继续炒作说,4月份中国港口扣留的164艘船舶中,有136艘悬挂巴拿马旗,占比超过82%,试图把正常的执法检查包装成“经济惩罚”,模糊责任焦点。但事实很清楚:国际仲裁规则和外企保障是全球合作的基础,刻意造势扭转不了既定的经济损失现实。

中巴运河风波的是非曲直其实并不复杂。巴方先违反契约,中方的后续应对合理、合法、有度,而且完全是可逆的。中国维护的是自身权益,也是国际商业秩序的基本底线。巴拿马如果继续执迷不悟,只会陷入更大的困境。国际社会自会看清:谁在守护规则,谁在恃强凌弱。