五月的福建，风从海上来。
为深化人民法院人大代表联络工作，汇聚代表智慧进一步提升司法服务高质量发展效能，5月26日至28日，福建省高级人民法院邀请17名全国、省人大代表赴泉州、漳州，实地感受当地法院在服务高质量发展、专业法庭建设、多元解纷及代表联络等方面的创新实践与担当作为。福建高院党组成员、副院长吴元祥参加调研。
泉州是海上丝绸之路的起点，代表们调研的第一站是“法映刺桐”宋元法律文化展馆。展馆内，宋代海船模型、市舶司档案、古代契约文书等珍贵文物静静陈列，仿佛将人们带回到那个“涨海声中万国商”的刺桐港。
“宋元时期，泉州作为世界海洋商贸中心，已经形成了较为完备的‘市舶法’体系，涵盖船舶登记、税收征管、贸易纠纷解决等多个方面。”讲解员娓娓道来，代表们驻足观看，感受法治文化和历史底蕴。
千年法治智慧犹在，今天的泉州，又如何化解社会经济发展过程中的矛盾纠纷？带着这份思考，代表们来到泉州市住建领域协同解纷中心。该中心自2024年9月成立以来，已成功调解各类住建纠纷1600余件，调解成功率近40%，成为泉州基层社会治理的一张亮丽名片。
“住建领域纠纷涉及面广、专业性强，单靠法院一家的力量远远不够。”工作人员介绍，该中心由泉州中院牵头，联合住建、司法、仲裁等多部门共同设立，探索“行业调解+行政调解+司法调解”三位一体模式，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
省人大代表、福建得乾集团有限责任公司董事长郑时奋在调研后深有感触地说：“这个中心把专业的事交给了专业的人来做，特别是物业纠纷这块，过去业主、物业、开发商之间矛盾重重，诉讼周期长、成本高。现在有了这个平台，很多纠纷在诉前就能化解，既减轻了群众诉累，也节约了司法资源。”他希望这一模式能在全省推广，让更多群众受益。
省人大代表、福建九鼎源山泉水有限公司员工张楠表示，“让行业领域相关人员充分参与到矛盾纠纷调解中，既较好解决了建筑行业领域专业知识壁垒，更能最大程度找准争议双方的诉求公约数，极大提高了矛盾纠纷化解效率。同时，法庭编制的典型案例手册，让企业能提前排查法律风险，非常贴心暖心。希望法院能不断更新案例库，帮助企业少打官司、轻装上阵。”
类似的一体化纠纷解决机制也体现在金融领域。5月26日下午，代表们来到泉州市金融纠纷一体化调处中心。在这里，银行机构、调解组织、仲裁机构、法院工作室等集中办公，形成“投诉+调解+裁决+执行”一站式服务体系，实现金融纠纷“进一扇门、办所有事”。据统计，该中心年均调处金融纠纷数千件，调解成功率超过30%，大大缩短了纠纷解决周期。
全国人大代表、福建省宁德时代新能源科技股份有限公司高级技术工人王红梅在调研后表示：“过去老百姓遇到金融纠纷，不知道找谁、不知道怎么办。现在有了这个中心，不仅有专业调解，还有司法保障，真正做到了便民利民。这种‘行业自治+金融监管+司法保障’的模式，为全国金融纠纷多元化解提供了有益探索。”
“深耕实业多年，我始终坚信诚信是发展的第一基石。泉州营商环境素来看重信誉，口碑关乎长远发展。法院积极调处矛盾，守护诚信之人与诚信企业，为市场注入暖流，让大家得以卸下包袱、重新起航，迎来新的发展机遇。”福建省人大代表、福建匹克集团有限公司董事长许景南为泉州法院工作点赞。
人大代表从群众中来，他们不仅是司法工作的监督者、建言者，更是化解矛盾、服务群众的参与者。一路走、一路看，代表们格外关注各地法院的代表联络平台，思考如何更好地发挥职能。
5月27日上午，代表们走进晋江法院安海法庭，一场邻里纠纷正在调解，坐在中间的并非法官，而是一位当地的人大代表。运用五级人大代表常态化监督联络机制开展调处，让民商事纠纷化解更加高效。
“人大代表了解民情，他们的参与让调解工作更有温度、更有公信力。”安海法庭庭长蔡鸿铭介绍，安海法庭立足辖区全国、省、市、县、镇五级人大代表汇聚优势，常态化邀请各级人大代表驻庭值班，参与家事、邻里、商事等各类民商事纠纷调处。机制运行以来，安海法庭调解成功率大幅提升，2025年来累计成功化解案件131件，真正做到矛盾就地化解、案结事了人和。
省人大代表、福清市海口镇城里村村民林荣在调研后表示：“人大代表是群众选出来的，他们参与调解，更善于运用群众语言把纠纷背后的情理法讲清楚，当事人也更容易接受。特别是涉及农村土地、邻里纠纷等案件，人大代表来自基层、熟悉情况，说话有分量、调解有效果。这不仅是人民法庭践行新时代‘枫桥经验’的鲜活样本，也是全过程人民民主在基层司法中的生动实践。”
5月28日上午，代表们来到漳浦法院，挂满锦旗的“人大代表调解室”尤为引人注目。工作人员介绍，漳浦法院已在全县及古雷经济开发区各乡镇陆续揭牌成立“人大代表调解工作室”21个，覆盖所有乡镇，并聘任93名人大代表担任特邀调解员，逐步形成“人大代表+法院”多元解纷新格局。
“这不是单方面的联络，而是真正的‘双向奔赴’。”省人大代表、永泰县嵩口镇龙湘村党支部书记、村委会主任林露露深有体会地说，“代表发挥‘人熟、地熟、业务熟、情况熟’的优势，法院提供专业法律支撑，双方同向发力，调解效率自然水涨船高。”
调研团还走访了漳浦法院古雷港经济开发区人民法庭与古雷规划展示馆，了解当地石化产业发展与基层调解实践，省人大代表、国网福建省电力有限公司南平市延平区供电公司办公室事务管理中级师许曼对此感受颇深：“古雷将代表调解室设在重点项目一线，实现‘阵地前移、专业介入’，这一经验值得我们借鉴。电力行业也可联合人大代表建立涉电纠纷快速响应机制，从源头维护电网安全，以法治思维服务地方发展。”
“原来我们平时吃的网红零食，很多都产自龙海！”5月27日下午，代表们走进龙海法院食品专业法庭，发出了这样的感慨。
作为全国唯一的“中国休闲食品名城”，龙海区将健康食品产业作为支柱产业之一。为精准对接产业司法需求，2023年7月，龙海法院成立了全国首个食品专业法庭，构建了涉食品刑事、民商事、行政和执行案件的“3+1”审判执行模式，实现涉食品案件“立审执”一体化办理。
2025年以来，龙海法院在区人大常委会指导下，设立全市首个食品行业“人大代表联络站”，邀请从事食品行业的人大代表参与纠纷化解，不仅提升了涉食品类案件的处理质效，也及时听取行业司法需求，助力企业防范法律风险。
“通过食品专业法庭的人大代表联络站，运用我们的行业经验与法官一起化解纠纷，既护民生又促发展，是我作为人大代表的责任与光荣。”省人大代表、福建省泡吧食品有限公司总经理蔡秋军欣喜点赞。
“龙海法院的多元解纷机制展现了司法护航食品安全的坚实力量。这也启发我在医患调解中应更注重专业与温度，努力将矛盾化解在基层、消弭在诉前。”省人大代表、邵武市医患调解中心常务副主任陈家珠在参观结束后有感而发。
随后，调研团旁听了一起涉食品商标权纠纷案件庭审。承办法官严格遵循程序，有序引导举证、质证与辩论，并精准归纳争议焦点，赢得代表们频频点头。代表们对庭审规范性、法官专业素养及庭审质量给予了充分肯定。
“今后处理村级纠纷时，我会更注重依据证据、依法调解，并用真实案例以案释法。遇到复杂情况及时对接司法资源，学习专业处理方法，切实提升基层治理水平。”省人大代表、浦城县富岭镇店亭村党支部书记、村委会主任黄正芬结合自身实际谈到。
紧接着，调研团来到漳浦县同溢堂中药博物馆，阵阵药香沁人心脾。代表们在参观中了解到，作为国家级高新技术企业，同溢堂的发展离不开创新，而创新离不开知识产权保护。为此，漳浦法院在此设立“知产护企司法服务站”，为企业的中医药知识产权保护提供司法支持。
省人大代表、南平市建阳区美术馆负责人颜成彪感慨：“漳浦法院在企业设立司法服务站，提供法律咨询、侵权预警等一站式服务，显著降低了企业维权风险。这启发我们在非遗美术项目保护中，也应联合知识产权部门与司法机构，提前防控文创开发中的侵权风险。”
调研结束后，一场热烈的座谈会随即召开。吴元祥介绍了全省法院工作及代表联络情况。与会代表结合几日来的见闻踊跃发言，积极建言献策。
全国人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司党群人资部主任郭晶晶建议：“法治是最好的营商环境。我长期在古雷石化园区工作，深知企业最怕纠纷和诉讼影响现金流与融资，而‘人大代表+法官’联合调解模式能以较低成本实现案结事了。因此，建议省法院在全省推广这一机制。”
省人大代表、建瓯市林长服务中心主任、森林资源监测站站长陈国兴结合参与植物类案件的经验表示：“法院善于借助代表的行业影响力与专业知识化解纠纷，促进矛盾顺利解决。我也希望继续发挥专长，助力司法工作。”
省人大代表、南平市建阳区住建局房管股负责人李雅珍谈道：“专业法庭与人大代表参与调解的模式，通过靠前服务化解潜在风险，我认为这是一项十分有力的措施，对我们住建领域的工作具有很强的指导意义。”
省人大代表、亿尚景纺织有限公司销售职员兰琼表示：“泉州、漳州两地法院在专业法庭建设和人员配置上都很合理，尤其善于将人大代表的力量融入调解实践，形成了可学可鉴的地方经验。我会把这些好做法带回去，积极向本地法院推荐。”
“此行让我更加坚信，专业的事要交给专业的人办，基层调解更是如此。希望法院能多为我们代表开展实务培训，比如用老百姓听得懂的语言讲法、规范调解流程，让我们回村后能把法理更好地传到群众心里。”省人大代表、福州市马尾区琅岐镇金砂管理区党委书记陈善明说。
省人大代表，福建新纪控股集团有限公司党委书记、董事长邱为海表示：“一路走一路看，我深切感受到泉州、漳州两地的法院不仅广泛动员社会力量参与社会治理，更注重与人大代表沟通协作，共同推动解决群众关心的实际问题。这样的互动既增进了我们对法院工作的理解，也实实在在地维护了司法公正。”
针对代表提出的意见建议，吴元祥表示，福建高院将认真梳理研究，吸纳转化到人民法院工作中，以高质量司法促推高质量发展。
代表们带着思考而来，满载启发而归。他们不仅是司法工作的监督者、建言者，更是法治故事的传播者、多元解纷的参与者。这场“双向奔赴”的互动，正持续将制度优势转化为治理效能。福建法院也将以此为契机，进一步把代表们的“金点子”转化为司法为民、服务发展的“硬举措”，让公平正义更加可感可触。
来源：福建法治报
作者：肖赣、蔡欣利
编辑：罗泰敏
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