前阵子央视曝光不少农村的垃圾乱象,河边路边堆得乱糟糟,风一吹塑料袋满天飞,要么就地烧得乌烟瘴气,要么随便找个坑埋了,看着闹心还污染地下水和土壤。很多人纳闷,都这么多年了,这么点垃圾为啥就管不明白?其实不少基层干活的人真有苦说不出,现在大多农村都是有个辽宁大连的庄河,就是个普通县级市,不算有多富裕,辖区村多面积大,很多偏远村子离市区几十公里,之前也遇到一模一样的垃圾难题。人家没急着到处找钱租一堆转运车往外拉,反而换了个思路反问一句,产生的所有垃圾,真的都非得拉去市区处理吗。人家索性在全市所有村屯推了五指分类法,五类垃圾各走各的道,直接从源头把垃圾量砍下去。
把垃圾收集了拉去市区焚烧处理,村屯本来就散,路又远,所有垃圾都拉过去,转运车辆要排队排不上,财政掏钱也掏不能烧的柴草树叶,直接拉去农户家里当柴火,冬天烧炕做饭都能用,一点不浪费。能烂的菜叶果皮,就在村子里或者农户院子堆肥,种庄稼种蔬菜都能用,还省了化肥钱。废纸旧铁这类可回收物,村民攒够了就卖给上门的流动回收站,随手赚点零花钱买盐买烟都够。建筑垃圾就近填沟垫路,修个村路补个坑都能用,只有有毒有害的废电池农药瓶这类,才交给专业企业定期收运处理。
起,光靠加车子加人硬顶,根本顶不住
久。这套办法一推行,庄河全市的垃圾减量率直接到了71%,原来要拉十车的垃圾,现在不到三车就能装完拉走。转运压力一下小了好多,当地财政的负担也轻了不止一点,省下来的钱还能给村里办不少别的实事。原来农村垃圾治理的破局点,根本不是拼了命加多少运力,先在家门口把大部分垃圾处理掉才是真的对路。
光有分类方法还不行,没人落实没人盯着,到最后还是沦为贴在墙上的样子工程,根本落不了地。之前不少地方推农村垃圾分类都栽在这一步,喊了半天口号,村民没好处拿,当然懒得动。湖南长沙县果园镇就想了个很接地气的招,直接成立了专门的农村环保合作社。
合作社专门选聘了专职保洁员,还按说好的政府指导价,上门收农户整理好的可回收垃圾。之前大家要么懒得分类,要么随便应付走个过场,现在分类能直接换真金白银,积极性一下就被拉满了。合作社还专门配了督察员队伍,天天对各个村子的垃圾收集质量检查评比,倒逼大家按标准来。
这套玩法玩下来,垃圾减量直接变成了常态,不用年年靠上级拨钱推项目,自己就能可持续运转。它直接把原来的“要我分”变成了“我要分”,不靠生硬的硬性要求,就是让村民实实在在拿到好处,自然就有动力。现在不少地方搞农村治理都爱推硬要求,就是没想到给村民实惠,这招正好打中了痛点。
现在还有个躲不开的结构性矛盾,一边是不少农村没能力处理垃圾,堆得到处都是,另一边不少城市的垃圾焚烧厂还缺垃圾烧,产能闲着没用。这事不能盯着单个村子死磕,得跳出行政区划的限制,用整体思路来统筹盘活资源。过去按划界分块的处理方式,造成了太多没必要的资源浪费,早就该改改了。
山东滨州就打破了这个限制,直接统筹布局了四座焚烧厂,统一调度周边各个区县的垃圾资源,处理根本不受区域限制。哪边焚烧厂有产能就运去哪边,不会出现这边堆着那边闲着的情况,一下就解决了大问题。这种盘活存量的思路,比花钱新建焚烧厂省钱多了,效果还更好。
湖北武汉的千子山循环经济产业园思路更超前,直接把生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾处理等六大循环经济产业链集中在一块。从生活垃圾到建筑垃圾,不同类型的垃圾都能找到对应的资源化利用渠道,把垃圾的价值用到最大化。这种集中式的处理,不仅降低了处理成本,还真的做到了垃圾全利用,一点不浪费。
其实很多农村问题都是这样,大家都盯着后端补窟窿,从来没想过从源头减负担。辽宁庄河这招为啥能让网友拍案叫绝,就是因为它换了个思路,不跟在垃圾屁股后面跑,直接从源头把量砍了。办法接地气又省钱,还符合农村的实际情况,不比花大价钱搞花架子强太多。
现在不少地方搞治理,动不动就要上大项目投大钱,仿佛不这样就不算解决问题。其实农村问题有自己的特点,适合的往往就是这种接地气,顺着农村实际情况来的小办法。只要摸对了痛点,花小钱也能办大事,还能让大家都满意。
参考资料:央视 部分地区农村垃圾乱象调查
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