5 月 28 日，瑞典宣布将向乌克兰捐赠 16 架JAS-39C/D “鹰狮”多用途战斗机，并允许乌方借助欧盟 25 亿欧元（约合 29 亿美元）贷款，采购至多 20 架更新款的JAS-39E/F “鹰狮”战机。瑞典长期计划向基辅交付 100 至 150 架该型战机，目前乌克兰飞行员与地勤人员的培训工作已启动。

瑞典首相乌尔夫・克里斯特松与乌克兰总统弗拉基米尔・泽连斯基，在乌普萨拉附近的乌普兰空军基地共同出席了此次官宣活动。联合新闻稿证实，历经一年多谈判后，瑞典首次明确承诺向乌克兰提供 “鹰狮” 战机。

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瑞典国防大臣帕尔・约翰逊直言：“俄罗斯试图夺取乌克兰的制空权，如今乌克兰正借助瑞典战机打造自身空中力量。” 按照规划，这批 C/D 型战机将于 2026 年初启动交付，具体落地仍需瑞典政府审批及出具出口许可，相关人员培训工作则会在今年秋季全面扩容。

此次援助分为两大方向，对应乌克兰当下两类相辅相成的需求。捐赠 C/D 型战机，是为满足乌方紧急作战需求，相较于全新制造的机型，这批现役战机可更快形成战斗力；采购 E/F 型战机，则着眼于长远建设，助力乌克兰在未来十年打造一支现代化、具备可持续作战能力的战机机队。

乌克兰计划动用欧盟对乌专项贷款支付首批 E/F 型战机采购费用。今年早些时候，匈牙利解除否决，这笔总额 900 亿欧元的援乌融资方案正式落地。

“鹰狮” 战机由瑞典萨博防务公司研发，从设计之初就适配分散部署、高强度作战、后勤资源有限的空中作战场景，这也正是乌克兰当前战场环境的真实写照。约翰逊特别指出：“‘鹰狮’专为劣势作战、高压环境、分散式机场起降而设计。”

军事历史学家、武器专家安德烈・哈鲁克在接受采访时表示，可搭载 “流星” 导弹是 “鹰狮” 相较于 F-16 的一大优势。该导弹射程足以覆盖俄军战机常规作战空域，能让乌军飞行员在超视距空战中占据明显优势。受限于现有 F-16 搭配的 AIM-120 导弹射程，乌军空战能力一直受到制约，列装挂载 “流星” 导弹的 “鹰狮” 后，其拦截能力将实现质的提升。

乌克兰拟采购的 E/F 型为深度改进版本，整体性能远超 C/D 型。E 型配备有源相控阵雷达、先进电子战系统，载弹能力也大幅提升，可与俄军现役四代半战机正面抗衡。萨博公司首席执行官米卡埃尔・约翰松在 2026 年 5 月初表示，预计数月内便可敲定供货协议。该公司目前年产 20 至 30 架 “鹰狮” 战机，且计划进一步扩充产能。乌克兰还提出规划，力争从 2033 年起在本土实现部分 “鹰狮” 战机的生产，推动双方合作从单纯装备供应，转向本土军工产业共建。

此次战机援助，是瑞典推出的第 22 批对乌军事援助方案，总价值约 23 亿欧元。约翰逊称，自冲突全面爆发以来，瑞典对乌军事援助累计总额已达约 118 亿欧元（约 137 亿美元）。按累计援助金额计算，瑞典已成为欧洲对乌军事援助力度最大的国家之一。这既依托萨博公司及配套军工体系的强大产能，也源于瑞典的战略判断：本国安全与乌克兰战局走向紧密相关。