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战略焦虑持续攀升,欧盟病急乱投医,出了昏招。

根据《南华早报》的消息,在5月29日举办的最新一轮辩论会上,欧盟高层正计划在贸易领域争取各成员国一致对中国采取“更强硬的立场”。在布鲁塞尔,一股炒作“中国冲击2.0”的风暴已经开始酝酿。

这件事,乍一听似乎颇为不合理。毕竟,欧盟当下的战略处境非常艰难。一场俄乌冲突,让欧盟和俄罗斯陷入了近乎战略决裂的境地;而随着特朗普上台和美国孤立主义抬头,美欧这对“传统盟友”之间的分歧也日渐加深,5月早些时候,甚至直接传出北约峰会或将推迟、G7首脑峰会也很有可能不会发表联合声明的尴尬消息。在和美俄两个大国的关系同时逼近历史冰点的当下,与中国打一场“贸易战”明显不是个好选择。既然如此,为何欧盟内部绝口不提和中国合作,反而是负面涉华的声浪一浪高过一浪?答案很简单:病急乱投医。

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欧盟“中国冲击2.0”的背景,主要基于两点。

第一,欧洲芯片法案的彻底破产。梳理一下时间线:2022年,在疫情牵动全球芯片供应链危机的背景下,欧盟拿出了芯片法案1.0,旨在重建本土芯片供应链,在高端制程和成熟制程领域全面和中美展开竞争。当时,欧洲提出了一个雄心勃勃的目标:要在2030年把欧盟芯片产能的全球占比从10%一口气拉升到20%。

然而到2025年,随着英特尔德国马格德堡、意法半导体-格罗方德等一众旗舰项目接连宣告推迟或取消,欧洲研究机构如德国智库interface不得不承认,20%的产能目标“遥不可及”。

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然后到2025年年底,欧盟所有成员国宣布加入荷兰牵头成立的“半导体联盟”,并公布了芯片法案2.0的草案,删去了20%的产能目标,强调要强化所谓的“供应链安全和一体化”。

直白点说,就是欧盟发现正面市场竞争根本无法赢过中美,产业外流的速度还越来越快了,所以开始“耍赖”,要以“国家安全”为由,试图通过非经济手段,劫夺别国企业在欧盟的优质资产,如果对方不答应,就将其排挤到欧洲市场和供应链之外。

安世半导体被荷兰政府抢劫,就是在这份芯片法案2.0的草案面世之后。所以,欧洲政客对“中国冲击2.0”的执着,本身是一种无法面对自己重振制造业计划接连碰壁之后的极端之举。

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第二,就是欧盟的军工产能也陷入困境。不仅仅在芯片领域,在军工领域,欧盟也面临产能焦虑。从4月底开始,美国屡屡削减北约框架下对欧洲的安全投入。驻德国的4000名美军士兵被撤离,波兰的原驻军计划也前景不明。这周,美媒Politico又爆料,称美国正计划大砍对北约的装备供应,战略轰炸机、水面舰艇、无人机等关键装备都在“削减清单”当中。当然,北约秘书长吕特的说法是,美国不会放弃欧洲,只是需要欧洲“自力更生”,做出对北约应有的贡献。所以欧盟现在的计划,是在未来五年内同步提升军工产能,填补装备缺口。

但理想很丰满现实很骨感。提升装备产能的口号喊起来容易但做起来很难。5月,在接受媒体采访的时候,欧盟外交事务负责人卡娅卡拉斯就高调抱怨,说俄乌冲突以来,欧盟在军工产业上砸入了天价补贴,但产能增长“不知为何”完全不符合预期。美国的加速撤离,更进一步助长了欧盟在产能和安全领域的双重焦虑。

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所以总结来说,欧盟口中的“中国冲击2.0”,本质就是欧盟政客对工业产能焦虑。过去四到五年的时间里,在军事和高端制造业领域,欧盟不断推出各种各样的产业政策,试图帮助自己在美俄的合围下站稳脚跟,但因为好高骛远、落地困难、程序繁杂等一系列原因都宣告失败。但欧盟政客又不愿意承认是自己的规划和能力出了问题,所以就把矛头对准了全球首屈一指的制造业大国中国。

这种“祸水东引”式的迁怒,无疑是不理性的,也对欧洲的长远发展没有任何好处。而且,之前美国也企图对中国发动类似的“极限施压”,但最后的结果以失败告终。如今,中国的反制工具箱已然成熟,欧盟如果轻举妄动、对中国动手,下场只会更加凄惨。

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5月28日,在欧盟召开这场把矛头对准中国的辩论会之前,中方明确发出警告:为了维护自身“正当权益”,中国将“采取必要措施”。态度很明确,朋友来了有好酒,敌人来了有猎枪。

布鲁塞尔想对华施压,但一来自身内部矛盾重重,二来也根本没有建立充足的风险应对机制,三来根本就是找错了问题的根源,这样一味蛮干,最后只会把欧盟彻底拖入分裂的深渊。