2026年5月29日晚，新加坡香格里拉大酒店。第23届香格里拉对话会开幕式上，越共中央总书记、国家主席苏林走上讲台，发表主旨演讲。
这是他当选国家最高领导人后首次在国际多边场合发表重要讲话，也是越南最高领导人首次在这个全球防务论坛上发表主旨演讲。
就在一个多月前，苏林刚刚结束对中国的国事访问。而今在新加坡，他用一段对中方提问的回答，向北京传递了一个清晰信号。
苏林在演讲中开宗明义，提出当今世界正面临“三大根源性危机”。
第一个是国际秩序危机。苏林指出，国际规则和法律的权威正在被削弱，单边主义、霸权行为频发。
他警告说，尽管各方仍在谈论规则，但规则的约束力却在下降；尽管各方仍在重申承诺，但实际行为却在蚕食承诺本身。在这种情况下，中小国家面临越来越大的“选边站队”压力。
第二个是发展模式危机。苏林认为，几十年来全球化、贸易、投资和供应链连接为各国创造了巨大发展机遇。
但如今这些动力正面临新压力——增长放缓、公债上升、资本成本提高，贸易、金融、关税、能源、粮食、数据和技术都可能被用作施压的工具。
他特别强调，发展绝非排在安全之后的次要选项，而恰恰是可持续安全的基石。
第三个是国际战略互信危机。苏林表示，这是一场“悄无声息却极其危险”的危机，因为它让各国倾向于通过猜忌和不安的棱镜去审视彼此的行动。
当信任下降时，一个防御性举措可能被解读为挑衅，利益分歧可能被推高为对抗。
针对这三大危机，苏林提出了“越南方案”六点建议，涵盖规则对话、东盟中心地位、人类安全、新技术规范、社会韧性和预防性外交等领域。
苏林在演讲中特别强调：东盟是越南“最重要的战略空间”，越南不追求成为权力中心，而是希望做积极主动、负责任的成员。
这番话既是对东盟的表态，也是对中美等大国的信号：越南走自己的路，不依附任何一方。
现场最受关注的一幕，是苏林回答中国代表团提问时的表现。
据越南人民报网报道，中国国防大学代表团张弛大校就中越“3+3”战略对话机制提问：这一机制是否为促进地区安全合作提供了新的路径？
苏林的回应层层递进。他首先表示，“3+3”战略对话机制的运行反映了越南的政策立场；
其次指出，这一机制体现了越南“自主自强”的理念，也继承了越南民族“自力更生、自强不息”的宝贵传统；
最后强调，越南承诺做国际社会“值得信赖的朋友和负责任的成员”，将恪守国际法与《联合国宪章》基本原则。
苏林还重申了越南一贯的国防“四不”原则：不参加任何军事联盟、不与一国结盟对抗他国、不允许第三国在越领土驻军及设立军事基地、不使用武力或以武力相威胁。
短短几句话，每一个词都经过精心选择。“自主自强”不是随口说的——就在几天前，日本首相高市早苗访问越南，苏林在与她会谈时表示日越加强关系“将带来共同利益”。
在中美日之间寻求平衡，是越南的常态。但苏林在香会上回答中方提问时的表述，显然是在给北京吃定心丸：无论外部环境怎么变，越南不会放弃独立自主的外交路线。
现场记者注意到，苏林在回答中还专门强调，落实“3+3”机制“体现了越南自主自强的立场，传承了越南民族自力更生、自强不息的宝贵传统”。这番话，正是中方一直在等的表态。
苏林香会表态的背后，是一个多月前访华成果的延续。
4月14日至17日，苏林对中国进行国事访问。这是他当选国家主席后首次出访。访问期间，中越发表联合声明，将铁路合作作为战略对接的新亮点。
苏林一行的行程安排非常密集。4月15日，他在清华大学发表政策演讲。
随后，他专门乘坐了累计长达12个小时的高铁，从北京到雄安新区45分钟的城际高铁，让他直观感受到中国基础设施的发展速度。
4月16日，苏林转赴广西南宁，出席2026年越中边民大联欢启动仪式。
越南外交部长黎怀忠将此访定性为“2026年最重要的对外活动”，并强调越南始终将发展对华关系视为对外政策的首要优先。
越南政府总理黎明兴在5月12日会见中国驻越南大使何炜时进一步强调，双方需“在战略基础设施对接方面创造突破，优先推进铁路合作”。
目前，河内—同登、海防—下龙—芒街两条战略铁路线的规划编制工作正在加紧推进。
越南方面的算盘很清楚：要想实现苏林提出的未来十年年均增长目标，基础设施必须先行。
而在这方面，中国有技术、有资金、有经验。更重要的是，与中国铁路网对接，意味着越南可以更深度地融入泛亚铁路网和RCEP框架下的区域产业链。
苏林在香会上的表态，核心信息可以概括为三句话。
第一，越南不选边站队。“中小国家面临选边站压力”这句话本身就是表态——越南不愿成为大国博弈的棋子。
第二，越南坚持多边主义。以东盟为中心，遵守国际法，这是越南处理地区事务的一贯原则。
第三，越南愿意与中国深化合作。从“3+3”机制到铁路项目，苏林在香会上的每一句表态，都与4月访华时签署的联合声明一脉相承。
中国最想听到的，不是一个“跟谁走”的承诺，而是一个“不跟谁走”的底线。苏林在香会上说“越南不追求成为权力中心”，说的是越南不争霸；
“东盟的成功也是越南的成功”，说的是越南不拆台；“一个更加活跃、更加高效治理的越南”，说的是越南有能力独立发展。
这些话，北京等了一个多月。苏林没有让人失望。
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