5月29日,第23届香格里拉对话会在新加坡正式开幕。作为亚太地区极具影响力的安全防务峰会,本届会议因中方调整参会规格,整体氛围与关注度相较往届明显降温。而就在论坛进行期间,美国国防部长赫格塞思的一番发言,直接打破现场氛围,整场演讲更像是一场面向四十余个参会国的强硬表态,直指盟友短板、重塑防务思路,让会场气氛瞬间变得紧张。

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5月30日,赫格塞登台发表演讲,时长仅25分钟,内容却一改美方以往的外交话术,亮出了全新的亚太防务思路。整场讲话抛开了以往冗长的外交辞令,核心直指务实扩军、分摊防务压力、收紧盟友协作体系,这番直白又强势的表态,让在场的日本、欧洲等多方代表倍感压力。

谈及中美互动与区域局势,美方态度出现明显转向。本次演讲中,赫格塞思主动避开敏感议题,不再刻意炒作相关分歧,反而提及双边相处的重要性,认为健康稳定、互利对等的中美关系,对两国乃至全球都有着关键意义。

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但话音未落,他便调转矛头,渲染所谓地区局势变化。其宣称太平洋区域正出现力量格局变动,鼓吹任何一方都不应主导这片海域,否则会破坏区域原有平衡、损害各国共同利益。基于这套论调,美方再度重申将依托第一岛链强化前沿军事布局,深化与周边盟友的情报互通、军事联动,持续巩固现有态势,以此维系其在亚太的影响力。

梳理完区域战略方向后,赫格塞思将重心放在了在场四十多个参会国家身上,直言不讳地提出批评。他表示,联盟的威慑力从来不是靠频繁的会谈、交流来堆砌,真正的底气来自实打实的军事力量。为此他公开建议各国,减少形式化的对话会议,把更多精力与资源投入到舰艇、潜艇等主战装备的建造上,用硬实力支撑区域防务。

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美方也正式宣告旧有合作模式落幕。过去美国大包大揽、为盟友防务买单的时代已然终结,今后各地区的安全防卫,必须由各国自身扛起主要责任。这番表态,也拉开了美国要求盟友全面加码防务投入的序幕。

随后赫格塞思直接点名欧洲与日本,毫不掩饰不满。针对欧洲多国,他直言各方在军费提升问题上态度拖沓、行动迟缓,迟迟无法落实既定目标。美方明确提出硬性要求,督促欧洲国家将军费占比提升至GDP的3.5%,同时宣告将调整双方防务合作模式,不再一味兜底。

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对于日本,他肯定其近年在防务转型上做出的部分动作,但直言推进力度远远不足,后续还需要进一步加大资金与资源投入,继续突破防务限制。

有批评也有拉拢,演讲中,韩国、菲律宾、澳大利亚被美方点名赞许。这几个国家近年持续上调国防预算,并且积极配合美国布局,主动分担区域防务任务,成为美方眼中“合格的盟友”。

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一番直言敲打、区别对待的发言结束后,现场反应十分冷淡,台下只响起零星的掌声,足以看出各国对这套说辞并不认同。

纵观整场演讲,美国的意图已经表露无遗。当下的亚太格局,正从以往的外交斡旋、口头博弈,转向军力竞赛、责任分割与体系对抗。美方急于借助盟友力量完善第一岛链布局,本质上是想借助各方资源,巩固自身在印太地区的主导地位。

但现实阻碍显而易见。如今亚太多数国家秉持多边合作理念,不愿被迫选边站队、卷入大国对抗。再加上美国自身经济增长乏力,同时深陷其他区域事务,兵力、财力都难以支撑大范围的高强度布局。

强迫盟友大幅增加军费、分摊防务压力,看似是强化联盟实力,实则是美国无力独自承担高额军事开支后的无奈之举。一味靠施压、捆绑盟友来维系战略布局,违背地区国家追求和平发展、合作共赢的主流意愿。可以预见,这套急于转嫁负担的印太新策略,从根基上就存在缺陷,很难长久推行下去