你有没有发现,最近这些年不少中等强国天天在国际舞台刷存在感,喊着多极化到来要自己掌握命运,可真遇到事往往掉链子。美国顶级国际政治刊物《外交事务》最近发了篇炸场长文,直接戳破了流行多年的“中等强国崛起”泡沫,直言世道早就变了,之前的好日子全是特殊红利堆出来的,现在红利退潮,未来路其实没得选。
这篇文章的作者是美国教授迈克尔·贝克利,他不像很多学界人士那样和稀泥搞折中,开口就是很直白的现实主义论断。他说近二三十年来中等强国国际活跃度变高,既不是自身实力真的发生质变,也不是多极世界真的成型,只是全球格局过渡阶段的特殊风险信号罢了。
随着中美战略博弈越来越深,原来中小国家赖以生存的缓冲地带早就没了,之前那种两边讨好两头套利的日子,彻底一去不复返了。外界总觉得这些国家能起来,靠的是自己经济增长、产业升级和外交运作,贝克利翻完全球格局演变的旧账,直接推翻了这个大家默认的说法。
过去二十多年,印度、巴西、印尼、土耳其这些国家频频出现在国际新闻,看似势头很猛。其实这些国家吃到的崛起红利,完全是三个特殊历史条件凑到一块堆出来的,本身核心竞争力根本没发生根本性提升,巧的是这三个条件现在全失效了。
最早吃到的那笔红利,是冷战格局遗留下来的博弈福利。当年美苏两个超级大国抢全球势力范围,都拼了命给中间地带的国家让利拉好感。美国给西欧日韩这些盟友提供全方位安全庇护,开零壁垒的市场准入,还转移高端技术,甚至默许他们搞自己的贸易保护。
苏联则向东欧和广大第三世界国家,输出廉价能源、军事装备还有工业技术支持。两大阵营互相挖墙脚抢盟友,给了中小国家超大的议价空间。这些国家不用自己有多硬的实力,躺着就能拿到大把发展资源,相当于坐收渔利。
后来吃到的第二笔红利,是全球化鼎盛期的体系福利。冷战结束后,美国主导的自由贸易体系覆盖了全世界,美军掌控着只要靠着自己的天生禀赋接入全球分工体系,就能实现稳定的增长。资源国出口矿产,人口多的国家承接代工,位置好的国家打造航运枢纽,分工带来的红利,让大多数中等强国安安稳稳发展了几十年。
国际航道的安全,美元体系支撑着全球金融流转。这种大环境下,中等强国根本不用花大价钱构建完整的国防体系和工业最后还有一笔后发工业化的追赶红利。后发国家不用从零开始摸索发展路径,直接照搬发达国家成熟的工业技术、城市建设和社会治理经验就行,少走了不知道多少弯路。中国加入世界贸易组织之后,释放出海量的生产和消费需求,进一步拉动了全球大宗商品和制造业产业链的繁荣,给所有中等强国的发展又添了额外增量。
链条。三个红利叠加在一起,才造出了中等强国集体崛起的虚假繁荣。现在大国竞争重新回到国际政治的主流,全球化红利慢慢消退,产业链也开始按阵营重构,支撑这场繁荣的三根支柱,彻底塌了。
面对生存空间被压缩,不少中等强国都想着抱团取暖,想靠区域一体化、跨区域合作联合自强,摆脱大国的束缚,守住战略自主的底线。这个路子听起来挺合理,可现实里次次碰壁,所有抱团的尝试都攒不出真正的凝聚力。
欧盟经常被当成中等强国联合发展的标杆,有统一货币还有标准化的规则体系,一体化程度比哪里都高。可欧盟发展的根基,从一开始就依附在美国的霸权体系上,根本跳不出这个圈。
新兴经济体搞的金砖国家合作机制,同样有绕不开的结构性短板。各成员国的地缘诉求、经济利益、安全立场差得不是一点半点,印度长期在经贸、地缘议题上和中国不对付。一些海湾国家跟伊朗有根深蒂固的地缘矛盾,2月28日美伊冲突爆发之后,金砖国家连统一的对外声明都达不成,更别说落地协同行动了。
东盟的处境更尴尬,成员国的外交立场和利益诉求完全是割裂的。菲律宾深度依附美国的安全体系,柬埔寨、老挝的经济发展高度绑定中国,新加坡、泰国、越南长期奉行骑墙策略,就想着继续双向套利。
基于当前的全球格局,贝克利给出了他的判断,中等强国得彻底扔掉战略自主的幻想,主动站到中美任意一边,融入对应的体系圈子,靠着自己的特色资源打造不可替代的体系价值。
荷兰的高端光刻技术、智利的锂矿资源、新加坡的国际航运枢纽、土耳其的海峡控制权,单拿出来这些单一优势没法保障国家生存,可嵌入大国体系之后,就能变成核心博弈筹码,换到安全保障、经贸红利还有战略容错空间。
这套说法也漏了一个关键问题,所谓战略自主,从来不是外交话术里的中立骑墙,而是硬实力撑起来的自主选择权。一个国家工业体系的完整度、核心技术储备、能源粮食安全、国防韧性、市场纵深,这些才是在国际博弈里站得住脚的根本底气。
没有硬实力撑着,所有中立、自主的外交姿态,都只是大国博弈窗口期的临时产物,风一吹就没了。荷兰、智利、新加坡这些国家的现状,其实已经走出了不一样的突围逻辑。
它们没有完全依附任何一个大国,也没有盲目追求绝对中立,就是靠着自己独有的资源,打造出不可替代的全球价值,在大国博弈里牢牢握着议价权。这类国家没法完全掌控自己的命运,却能彻底摆脱被动任人摆布的结局。
之前那种低摩擦的全球化时代已经落幕了,安全和经济绑定、技术和阵营挂钩、市场和规则联动,已经变成全新国际秩序国家命运从来都不是由大国的战略预判和霸权规则定义的。战略自主是真是假,从来不看你喊什么外交口号,要看自己手里攥着多少硬筹码。只有筑牢自己的实力底盘,才能在秩序重组的变局里,走出只属于自己的发展道路。
的常态。过去那种双向套利、左右逢源的参考资料 人民日报 国际秩序变革中的中等强国发展之路
发展模式,彻底退出历史舞台了。
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