巴拿马外长刚在华盛顿喊完 “无意识形态战壕”,转头就紧急会见王毅,这波反差操作,揭开了中巴建交九年来最复杂的外交困局。
此前,巴拿马外长马丁内斯 - 阿查在华盛顿会议上倡导摒弃意识形态对立的多边主义,言语间流露对双边关系的担忧。
联合国安理会高级别会议落幕之后,他第一时间会晤主持会议的王毅外长。
这场时机精准的会面绝非偶然,王毅在会面中明确厘清政治基础、经贸权益、外部干扰三大核心问题,直指当下中巴关系的复杂困境。
2025 年以来,巴拿马对华政策接连出现变动,外交重心明显偏移。
当年 2 月,巴拿马宣布不再续签一带一路合作备忘录,成为首个退出该倡议的拉美国家。随后该国搁置中方参与的铁路项目,将相关评估工作转交美国企业负责。
2026 年局势进一步升级,巴拿马最高法院裁定中资运营的港口合约违宪,强行接管巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港。一系列连续动作,让中巴双边互信持续受损,但台湾问题始终是不可触碰的核心红线,也是中方此次会面首要核实的关键。
2017 年,巴拿马顶住外部压力与中国建交,是基于长远发展的理性选择。
如今双边政治基础仍在,但经贸领域的接连变动,让中方不得不警惕其对华立场的方向性摇摆。
面对中方关切,巴拿马明确表态,将坚定奉行一个中国政策,绝不允许台湾在当地设立机构。2025 年下半年,面对本国议员窜台提议,巴拿马总统穆利诺公开反对,不愿卷入大国博弈,守住了双边外交的核心底线。
中方始终坚持,政治承诺必须落地为实际行动。
单方面毁约、强制接管中资资产,都是对双边互信的严重消耗。巴拿马深陷两难处境,既要承受美国的外交施压,又无法忽视中国的合作价值。中国是巴拿马运河第二大用户、科隆自贸区最大供应国,每年千万吨级的货运体量,是无法轻易割舍的长期利益。
此次港口争端是双边矛盾的核心焦点。
中资企业 1997 年接手两座港口运营,累计投资超 18 亿美元,2021 年合法续约至 2047 年,经营合规且稳定。但 2026 年初,在美国持续施压后,巴拿马突然以违宪为由终止合约,强行接管运营。
近三十年从未被质疑的合规合约,突然遭遇司法推翻,背后的政治干预痕迹十分明显。
美方不断炒作中国控制巴拿马运河、骚扰他国船只等虚假言论,持续制造舆论对立,全程主导对巴拿马的施压与舆论造势,所谓司法裁决只是地缘博弈的包装。
美国长期对巴拿马运河抱有战略执念,一直试图掌控这条关键航运通道。
美方频繁施压巴拿马选边站队,一边逼迫其疏远中国合作,一边用双重标准抹黑中方,垄断国际规则的解释权。
巴拿马民众早已对政府的妥协退让心生不满,舆论普遍认为当局过度顺从美国,忽视本国长远利益,国内执政压力持续攀升。
当前中巴关系的症结不在中方,中方始终秉持平等合作原则,无意降级双边关系,也绝不会在核心利益上妥协退让。巴拿马手握运河战略优势,但这并非可以无限透支的外交筹码。十年合作积累的贸易成果、稳定的经贸合作格局,才是两国关系的压舱石。
此次会面是中方的清晰表态,划清合作红线、明确核心关切。未来双边关系能否修复,不在于口头表态,而在于巴拿马能否用实际行动兑现承诺、保障中方合法权益。
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