5月28日,王毅访问加拿大,这将是自2016年以来中方外长再次访问加拿大,意义非凡。到访的次日,总理卡尼会见王毅外长,表达了愿同中方深化合作、共同倡导和践行多边主义的意愿。中加关系在卡尼的访华和王毅的访加中逐步升温,双方将会在哪些领域展开合作?美国又将如何看待?
在卡尼与王毅的会晤中,卡尼着重提到了深化能源、金融、农渔业等领域的合作,一方面是因为加拿大当前经济增长乏力,加方希望中方可以带来新的经济活力。另一方面是因为中加经贸变得亲密,不仅有利于加拿大目前逐渐萎缩的经济,还有利于减少对美国的依赖。
现在加拿大经济已经呈现出了萎靡的状态,根据29日加拿大统计局公布的数据,今年第一季度GDP下降了0.1%,虽然降幅较去年四季度的1%有所收窄,但经济仍处于萎缩状态。其中主要原因是商品进口额的增加、相关投资的下滑,这一现象,很大程度上是受到美国关税政策影响,比如商品进口额的增加会严重消耗外汇。
但有一个数据比较有意思,今年加拿大第一季度的人均GDP环比增长了0.2%,加拿大人口已经出现了连续两个季度的下降,造成这一情况的原因,除了人口老龄化外,临时居民及移民数量大幅减少也是重要原因,显然,这并不是一个好消息。
值得一提的是,当初卡尼访华传出要对中方汽车实施这个制度的时候,特朗普还曾经威胁加拿大,表示如果真的落实了这个贸易协议,就要承受美国100%的关税,当然,最后这个关税也没有落下来。就在特朗普访华前,还发生了美国议员联名抵制中方电动车的事件,可以看出,美国对中方的电动车确实十分警惕。
第二个是农渔业,中方取消了对加拿大菜籽粕、豌豆和龙虾、螃蟹的关税,最重要的是,这一主动权掌握在中方手上。根据《环球邮报》的报道,这一关税仅持续到今年年底,未来是否延长取决于中加关系的发展,若中加关系平稳,该关税优惠政策便可继续延续,如果后续出现问题,自然就另当别论。
另外值得一提,是加拿大希望将其能源产品、关键矿产和农产品深度嵌入中国的消费市场与产业链体系。其实在关键矿产领域,加拿大的资源也很丰富,可以与中方新能源产业链上的需求高度互补,这样还可以减少中国关键矿产资源的消耗。
不难看出,在中加关系中中方的主动权在变大,一方面是因为中方始终坚持和平共处、合作共赢的原则,从来不会主动找事,但其他国家却不是。而现在主动权在中方手上反而有利于双边经贸关系的稳定。在加拿大的贸易伙伴中,中国的地位仅次于美国,是第二大贸易伙伴、第二大进口来源地、第二大出口市场,2025年,中加双边商品贸易总额达到1251亿加元,较2024年增长5.2%。
但和美国相比,中国并没有得到任何的优惠。值得一提的是,就在去年,加拿大提出了在2030年前双边贸易额增长一半的目标,显然,加拿大很是看好中加关系的前景。值得一提的是,卡尼还特别提到了支持中方举办APEC由此来看,卡尼大概率会出席相关APEC会议。
而美国对于王毅外长的访问,并没有明确的反应,但美国对加拿大的不满已经被摆在了明面上。根据美国政府的公告,加拿大缺席美加墨协定的复审,美方给出的理由是双方在关税问题上仍然还有分歧,并且非常难以解决。值得一提的是,当前美加双方未能就协定复审达成共识。美墨率先启动协定复审、加拿大缺席,该协定对加拿大依旧具备法律效力,最重要的是,美国贸易代表表示,现在特朗普政府和卡尼政府的问题远不止贸易这一分歧点,双方政治上的分歧很难弥合,美加关系逐渐开始紧张。
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