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近日,新加坡香格里拉安全峰会召开,中方国防部长没有到场,只派出军事代表团参会。
这个安排一出来,会场气氛就变得微妙起来。
到了当地时间5月30日,美国防长赫格塞思登台讲话,一边说美中关系比很多年来都要好,一边又把第一岛链沿线的军事安排摆到台面上。
美国到底想谈合作,还是想继续围堵中国?
中方防长没有出席,又让美国失去了什么机会?
这次香会最让外界注意的,不是哪个国家讲了多少话,而是中方国防部长没有出席。
按照惯例,这种安全会议最需要大国之间面对面交流。美国想展示存在感,东道主想把场子办热,各方媒体也等着捕捉中美互动。
可中方只派军事代表团参会,整个节奏立刻变了。
没有中方防长坐在台下,美国防长讲得再多,也少了最关键的对手。
新加坡方面取消中国专场,这件事本身也说明,会场安排受到了影响。原本可能出现的中美防务互动,没有按照外界预期展开。
赫格塞思走上台以后,香会看起来成了他的舞台。可国际政治从来不是谁站在聚光灯下面,谁就掌握主动。
真正的主动权,常常体现在谁可以选择来,谁可以选择不来。
中方缺席防长级别活动,让美国想借香会塑造中美防务对话气氛的算盘落了空。
这对华盛顿来说并不舒服。
过去,美国习惯在多边场合设置议题,再让其他国家进入它设计好的语境。现在,中国并没有完全顺着这个节奏走。
美国想开一场以中国为背景的戏,可中国没有按照剧本登场。
这才是香会第二天最值得琢磨的地方。
当地时间5月30日,赫格塞思在香格里拉对话会上发表演讲。
他的说法很有意思。
他提到,美国与中国当前关系比许多年来都要好。这个表达听起来比较缓和,也给外界留下沟通空间。
可话锋一转,他又强调美国会继续加强同亚太盟友的合作,并且把该地区战略放在第一岛链沿线的拒止威慑上。
这就把美国的真实想法暴露得很清楚。
美国嘴上说关系不错,手里仍然攥着围堵中国的军事路线图。
第一岛链这个概念,本来就不是普通地理名词,而是美国长期在西太平洋塑造军事存在的重要框架。
对中国来说,这条线背后连接着基地、盟友、武器部署和海空活动。
美国把拒止威慑放到这条线上,本质上还是想把中国的战略空间限制在近海周边。
只不过,如今的中国早已不是过去那个只能被动观察美国部署的国家。
中国海空力量的发展,远海行动能力的增强,以及区域拒止能力的提升,都让美国不得不重新评估代价。
赫格塞思的讲话看似强势,实际已经承认一个现实:中国军队不是可以随便试探的对象。
更有意思的是,他在演讲中没有主动把台湾问题放到最突出位置,后续面对相关问题时也没有直接展开。
这不代表美国放弃打台湾牌。
这只能说明,在这种场合,美国知道有些话说得过满,后面就不好收场。
台湾问题是中国核心利益中的核心。任何外部势力想借台湾问题制造麻烦,都会触碰中方红线。
美国当然明白这一点。
华盛顿可以在嘴上保持姿态,却不能不计算现实风险。
赫格塞思提到相互尊重和沟通对世界和平的重要性,这句话放在当前背景下,并不只是客套。
美国已经看见,中国有能力维护自身利益,也有能力让对手付出无法忽视的成本。
这才是美国语气发生变化的根本原因。
美国对华战略还有一个绕不开的问题,那就是盟友并不总是愿意跟着美国冒险。
在亚太,美国希望把日本、菲律宾等国家拉到更靠前的位置。表面上看,美国联盟体系还在运转,军演、访问、声明也不少。
可真正涉及与中国发生军事层面对抗时,很多国家都会重新算账。
离中国越近的国家,越清楚挑衅中国不是免费的事情。
美国隔着太平洋,可以把风险包装成战略竞争。区域国家就在中国周边,经济往来、地缘安全、航道稳定,全都和中国密切相关。
谁都知道,一旦局势失控,最先遭受冲击的不会是华盛顿。
近期,美国在其他地区的表现,也让盟友看到了美国优先的真实含义。
美国对盟友的支持,越来越像一门生意。需要盟友的时候,就要求对方站队;涉及成本的时候,又不断强调分摊费用。
赫格塞思在香会现场也把话说得很直接,美国为富裕国家提供国防补贴的阶段已经过去,美国要的是能一起承担风险的伙伴,而不是单方面受保护的对象。
这句话听起来是对盟友喊话,实际也是给美国联盟体系重新开价。
美国不是不想带队,而是发现队伍越来越不好带。
欧洲盟友听到这类话不会舒服,亚太盟友同样要掂量。美国要求他们增加投入,还要求他们在对华问题上站到前排。
问题在于,站到前排意味着更大的风险。
菲律宾这些年在南海问题上配合美国动作较多,日本也频繁配合美国地区部署,可这并不代表所有亚太国家都愿意走到同样位置。
很多国家更关心贸易、投资和地区稳定。它们不愿把自己的未来押在美国的战略焦虑上。
这也是美国现在尴尬的地方。
它想用盟友围住中国,却发现盟友也在观察美国到底靠不靠得住。
中方防长缺席香会,又让美国失去一个展示两军沟通成果的机会。
此前,美国方面传出过副防长科尔比同中方沟通访华事宜的消息,外界普遍认为,这可能与后续更高级别防务接触有关。
可在涉台问题上,美方仍然释放杂音。对台军售,以及围绕赖清德可能出现的互动,都让中方无法忽视。
中国在这个问题上的态度没有模糊空间。
特朗普政府一边想维持同中国的沟通渠道,一边又舍不得台湾牌,这种做法本身就很矛盾。
想要中美关系安全网,又不断推破坏这个安全网。想要见面,又不停止制造障碍。美国的这套打法,已经很难让中方买账。
香会不是唯一平台。中方也有北京香山安全对话这样的场合,而且影响力不断提升。
如果美国真想谈,在哪里谈、以什么态度谈,都需要重新考虑。
美国想让中国进入美国设定的会场,中国也可以让美国适应中国安排的节奏。
这就是大国博弈中的变化。
过去,美国习惯把安全议题当成自己的话语资产。现在,中国不但有能力回应,也有能力另起平台。
赫格塞思在香会上的表现,表面上是在展示美国依旧主导亚太安全议程,实际却把美国的两难讲了出来。
对中国,美国需要沟通,不能完全撕破脸。对盟友,美国需要施压,不能继续单方面花钱。对台湾问题,美国又舍不得放手,仍想保留牵制中国的工具。
这三件事放在一起,就成了美国对华战略最拧巴的地方。
香会第二天,美国防长把该说的、不该说的都摆出来了。
美国知道中国不好惹,也知道盟友不好指挥,更知道对华军事冒险代价极高。接下来,美国如果还想一边谈尊重,一边搞围堵,就只能继续面对这种进退失据的局面。
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至此落子,老墨与您后会有期。
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