根据中新网、央广网等官方媒体报道，第23届香格里拉对话会29日晚在新加坡开幕，来自40多个国家和地区的政要、防务官员和专家学者共550余人参会。越共中央总书记、国家主席苏林，东帝汶总统奥尔塔，美国国防部长皮特·赫格塞思等多位政要出席会议。
这次会议本来被外界寄予厚望，毕竟前几个月中美元首刚见过面，很多人以为火药味会淡一点。可结果一开场，气氛就变得有点尴尬。
最让外界感到意外的，是中方的出席安排。中国人民解放军专家学者代表团应邀参与此次对话会，代表团团长为国防大学孟祥青教授，成员包括国防大学、军事科学院、海军有关专家学者。
也就是说，国防部长再一次没有出现。这是中国连续第二年用学者团代替部长级出席。国防部新闻发言人蒋斌此前在例行记者会上表示，这次派出的专家学者将深入阐释中方的理念倡议，致力于增信释疑、凝聚共识、深化合作，共同为维护亚太和平稳定贡献智慧力量。
新加坡《联合早报》一针见血地指出，在世界趋于多极化的当下，受访观察人士认为，美国防长在＂香会＂的表态对区域国家未必有显著意义。更直白的判断是，他的表态对区域国家＂几乎不重要＂，因为当前重大的对话都在美国、伊朗和其他中东国家之间进行。
这话翻译过来就是：台下的人已经心不在焉了。
赫格塞思这次在台上的发言，调门拉得相当高。新加坡香会上，他选定的演讲主题是＂美国在印太地区的和平战略＂。路透社引述专家分析称，美国政策的不可预测性和波动性及其对亚洲地区稳定的影响，可能会持续引发焦虑。
通俗点说，他想告诉所有人：美国还是亚太地区的主心骨，亚洲各国都得围着华盛顿转。整段发言的核心，就是要求中国＂尊重＂美国在该地区的＂长期地位＂，还要维持足够的军事存在去支撑这种地位。
听到这话很多人会犯嘀咕：真正的霸主需要这样反复强调自己是霸主吗？
笔者多看几遍这套说辞，越看越觉得熟悉。这种逻辑，跟一个生意被抢光的老板冲着隔壁新店喊＂这条街是我先开店的，你得叫我大哥＂，本质上没区别。
中方对赫格塞思在香会上那套表态早就有过明确回应。根据中国外交部官网公布的资料，外交部发言人此前就明确指出：赫格塞思无视地区国家求和平谋发展的呼声，兜售阵营对抗的冷战思维，抹黑攻击中国，大肆渲染＂中国威胁论＂，充满挑衅挑拨。中方对此强烈不满和坚决反对，已向美方提出严正交涉。
去年的话还历历在目，今年又来一遍，套路一模一样。
但这次最有意思的地方，不是赫格塞思说了什么，而是他没收到什么样的回应。中方没有派部长跟他唇枪舌剑，也没有跟他在媒体前对着干。只是淡淡地派出一支学者代表团，按既定议程参会、按既定议题发言。
这种＂不接招＂的姿态，看似温和，其实比硬怼还要让华盛顿头疼。因为美方原本指望的就是制造一场聚光灯下的对抗，把中国塑造成被围观的＂麻烦制造者＂。结果中方根本不上台，戏就唱不起来。
赫格塞思要在亚太刷存在感，可眼下美国的盘子，确实有点端不稳。
香港《南华早报》曾报道，美国对伊朗的战争已进入第4个月，严重影响东南亚国家的能源供应和经济发展。对于东南亚国家而言，本届＂香会＂提供了一个机会，可以寻找美国准备何时以及如何结束这场战争的明确信号。
也就是说，东南亚国家关心的不是美国还能不能当老大，而是美国惹的事什么时候能收场。中东战事一打就是好几个月，能源价格震荡，海运通道吃紧，亚洲各国跟着遭殃。
这种背景下，赫格塞思跑到新加坡讲什么＂印太和平战略＂，台下不少人心里多半在嘀咕：连霍尔木兹海峡那边都还没搞定，还有精力谈印太？
更扎心的是，连美国自己的盟友体系都在松动。作为由英国智库发起的亚太地区防务安全论坛，＂香会＂长期被视为西方国家主导的国际安全论坛。去年，赫格塞思在＂香会＂上大肆渲染中国威胁，就涉台、南海等问题发表消极言论，遭中方驳斥。
这场论坛骨子里就是西方设的局，原本最擅长的就是搞舆论围攻。可今年风向有点变。
观察人士已经注意到，基于中美元首近期成功举行会晤并强调两国＂建设性战略稳定关系＂的新框架，今年香会的＂火药味＂或将有所收敛，但深层次博弈依然激烈，＂绵里藏针＂的交锋将成为主导风格。
中美元首会晤之后，赫格塞思那种＂喊话式外交＂已经显得格格不入。《联合早报》直接指出，特朗普是美国对华政策的决策者，赫格塞思在＂香会＂发言的分量被大大削弱，区域国家很难通过＂香会＂观察中美关系风向。
部长喊得再凶，地区国家心里都清楚他说了不算。
中国为什么敢＂不接招＂？因为早就有自己的牌局。
这就要说到北京香山论坛。2025年9月17日至19日，第十二届北京香山论坛在北京国际会议中心举行。本届论坛以＂共护国际秩序、共促和平发展＂为主题，100余个国家、地区和国际组织官方代表及专家学者和各国观察员等1800余名嘉宾出席。
这是个什么概念？香会才550多人参会，香山论坛足足1800余人——论坛规模上中方搭的台子已经超过了对方。
更关键的是参会层级。根据国防部官方信息，截至目前，100余个国家、地区和国际组织官方代表团将参加第十二届北京香山论坛，其中包括40余位部级和军队总长级以上代表，以及联合国副秘书长、东盟秘书长、红十字国际委员会副主席等。
40多个部长级、军队总长级官员到场——这才是真正意义上的全球安全对话场域。
香山论坛的影响力为什么能蹿升得这么快？关键在于它给了中小国家话筒。
柬埔寨副首相兼国防大臣迪西哈在论坛上的发言很有代表性。＂对话与协商不应只在危机的时刻才被采用，更应该在和平稳定时期持续开展。＂柬埔寨副首相兼国防大臣迪西哈表示，协商可以确保国家无论大小和能力强弱，都能在规则制定中拥有发言权和话语权。
这话戳到了西方主导秩序的痛处。香会那种场合，发言权是按＂块头＂分配的，小国基本只能听讲。可在香山论坛，作为各国都能平等参与进来的重要平台，本届论坛的每场活动几乎都能看到全球南方国家代表的身影。
尼日利亚国防部长的评价也相当直接：北京香山论坛已经迅速发展成为各国防务领域官方代表和相关学者交流思想的重要平台，是各国在安全问题上达成共识的重要途径。
这种口碑，是花钱买不来的。
中国搞这个平台的思路，和西方那种＂我说你听＂的论坛逻辑完全不同。
国防部长董军在论坛开幕式上明确强调，身处充满挑战的时代，合作是最好的选择。中国军队将同各方以实际行动共筑安全屏障，持续深化军事互信，加强多边协作，提升合作质效，完善合作机制，为维护世界和平、构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
关键词是＂平等对话＂、＂合作共赢＂——这正是发展中国家最想听到的。
中国不需要逼别人交保护费，更不需要要求别国＂认大哥＂。中方提供的是安全公共产品，是个能让各国坐下来讲理的平台。
外媒对这种格局变化看得也很清楚。本届北京香山论坛的主题为＂共护国际秩序、共促和平发展＂。《日经亚洲》称，这凸显了中国吸引全球南方参与的决心，在西方主导的论坛之外，为它们提供一个不被忽视的平台。路透社援引外国外交官和分析人士的观点称，预计北京香山论坛将进一步推动中方本月早些时候提出的全球治理倡议。
请注意这句话里的几个关键词——＂不被忽视＂、＂全球南方＂、＂西方主导之外＂。这就是西方观察人士对北京搭这个台子最直观的评价。
更值得玩味的是，本届北京香山论坛还有不少参会人员来自冲突地区相关国家。据塔斯社报道，俄罗斯国防部副部长齐维廖娃率俄方代表团出席论坛。军事科学院专家李抒音介绍，本届论坛邀请了俄罗斯、乌克兰、伊朗、以色列等地区争端中的相关国家代表，＂大家可以同场对话，沟通，在安全议题分化加剧的国际背景下，更加凸显北京香山论坛的平台价值。＂
俄乌坐一起，伊朗以色列坐一起——这种事，香会能办得到吗？
俄罗斯国防部副部长齐维廖娃在论坛上的评价也很直白。＂北京香山论坛是一个很有价值的交流平台，这里汇集了不同国家的代表，尽管他们可能在一些国际问题上意见不同，但论坛给了彼此一个开诚布公对话的机会，开辟了一条通向理解、和谐的道路。＂
这就是为什么北京敢于在香会上＂摆低姿态＂——因为真正的主场在自己这边。
军事科学院副研究员孟凡礼也观察到，本届论坛邀请的参会代表具有广泛性、代表性和均衡性，既有发达国家，也有新兴国家与中小国家，当前几场地区冲突的当事方也分别派出代表。大家可以通过北京香山论坛这个平台进行平等协商和交流，寻找矛盾和冲突的化解之道。
中方搭台子的本事，已经不是几年前那个学步阶段了。
回过头看赫格塞思那场香会演讲，越发显得单薄而急躁。
他要东盟选边站，可东盟自己都不想选。越南最高领导人苏林亲自到场，演讲里反复强调地区合作、不搞集团对抗——这就等于当着美方的面，把＂围堵中国＂那套话术堵了回去。
他要盟友多掏军费，可欧洲那边自己还在为乌克兰援助扯皮，亚洲国家凭什么甘心交＂保护费＂？
他要美国军事力量＂维持显性存在＂，可中东战事让五角大楼的弹药库存吃紧已成事实。亚洲国家不傻，美国能不能在关键时刻顶上来，大家心里都有杆秤。
有意思的对比是，香会还在新加坡办着，香山论坛的筹备节奏已经悄然展开。＂北京香山论坛先导会＂开幕式在北京举行，来自30余个国家和国际组织的防务官员、专家学者、媒体代表共200多名嘉宾出席。为进一步优化北京香山论坛系列活动筹划设计，创造更多交流合作机会，今年首次在主论坛召开前举办兼具防务交流与学术对话功能的＂北京香山论坛先导会＂。
主论坛之前再加一个＂先导会＂——这是要把对话平台做成系列产品的节奏。
中方的打法已经从＂被动应战＂，变成了＂主动设议程＂。议程一旦定下来，后面跟着走的人自然就多。
笔者注意到，9月17日多国代表抵达北京国际会议中心参加第十二届北京香山论坛，据了解，俄、美、法、德等100余个国家防务部门和军队领导以及国际和地区组织代表出席此次论坛。
注意这份名单里有个细节：美国也派了人来。这就有点尴尬了——美国一边在香会上拼命渲染＂中国威胁＂，一边又乖乖派代表去参加中方主办的安全论坛。
这种＂嘴上不承认，身体很诚实＂的姿态，恰恰说明了一个问题：全球安全治理的话语权，正在悄悄向东方转移。
赫格塞思在台上讲什么不重要。重要的是，越来越多的国家发现，除了香会还有北京，除了听美国训话还可以去北京平等谈合作。
外交从来不是看谁嗓门大。一边是反复要求别人＂尊重自己地位＂，一边是默默把全球南方国家拢到自己的桌子上。两种姿态高下立判。
当所谓＂霸主＂还在依赖一场又一场的论坛喊话来确认自己的位置时，新的格局已经在另一个会场里悄然成形。这或许才是华盛顿这次最难受的地方——不是被骂了，而是被冷落了。冷落，比任何反驳都更具杀伤力。
热门跟贴