南部战区发了一条通报,很短,但藏着很多值得细琢磨的信息。5月27日,荷兰海军“德鲁伊特”号护卫舰非法侵闯中国西沙群岛,而且“多次升空舰载直升机侵入我国领空”。南部战区组织海空兵力,依法依规采取语音警告、警示性电子干扰等必要措施予以外逼驱离。
这条通报里有几个关键词,值得单独拎出来说。
先看“非法侵闯”。南部战区用的是“非法”,不是“擅自”,不是“不当”。这跟以往处理外国军舰进入南海争议水域时的措辞完全不同。荷兰不是南海当事国,跟这片海域八竿子打不着,军舰跑了几千海里来“自由航行”,还起飞舰载直升机,这哪里是航行自由,分明是海空一体的军事试探。南部战区定性为“非法侵闯”,基于的是中国对西沙群岛拥有无可争辩的主权,这片海域不存在任何争议。荷兰军舰未经中国政府批准擅自闯入,在法理上就是侵犯中国领土主权。换句话说,这不叫摩擦,这叫入侵领海领空。
再看更关键的一个细节:反制措施里出现了“警示性电子干扰”。翻阅近几年南海驱离外舰的通报,大多数情况下用的是“语音警告”“跟踪监视”“外逼驱离”。“电子干扰”这个手段出现在官方通报里,极为罕见。有军事专家在接受采访时直言,这次荷方的行为“性质非常恶劣”,而解放军的处置“已相当克制”。
不过这里得说清楚——电子干扰本身属于常规作战手段,不是非常规的。只是在南海驱离行动中,以前基本没用过这个手段。解放军这次把电子干扰亮出来,说明反制力度升了一级,但依然控制在不开火的范围内。
什么叫性质恶劣?军舰进来是一回事,起飞直升机侵入领空又是另一回事。这已经不再是蹭蹭边线的问题,而是实质性的海空侵入。什么叫相当克制?电子干扰能直接瘫痪对方的雷达和通信系统,让对方瞬间变成瞎子聋子,但它本身不会造成人员伤亡。解放军用这个手段,既释放了远比跟踪喊话更强烈的警告信号,又把冲突控制在了非交火的层面。荷兰军舰此后驶离,说明电子干扰达到了预期效果——既没有擦枪走火,又让对方明白:再往前一步,就不是干扰了。
把视角拉远,荷兰为什么选在这个时间点派军舰来南海?这不是孤立的偶发事件。去年以来,澳大利亚军舰、加拿大军舰、法国军舰、英国军舰,先后在南海出现。现在荷兰也来了,剧本几乎一模一样——来南海执行“航行自由”任务,然后倒打一耙炒作中方“不安全接近”。这套操作澳大利亚用过,加拿大用过,现在轮到荷兰,换汤不换药。
更值得关注的是,荷兰军舰在闯入西沙之前,刚刚结束对菲律宾马尼拉的访问,并与菲律宾军队进行了联合演习。而就在这艘军舰遭到驱离的同时,法德意等欧洲多国军舰也在南海周边活动。荷兰的行动不是偶然,是整个北约军事力量加速向亚太投射的一部分。美国正在加速把北约往亚太方向拉,荷兰是北约成员国,这次派军舰来南海,本质上就是华盛顿指挥棒下的一个动作。
对荷兰这种域外国家在南海的军事存在,中方已经形成了相当成熟的应对机制。根据“南海战略态势感知计划”发布的报告,2025年域外国家在西太平洋的军事活动规模再创新高,但中方的监控力度也随之同步升级。南部战区这次把电子干扰写进通报,本身就是一种信号释放——不只是在告诉荷兰,也是在告诉其他想来的国家:以前是喊话驱离,现在手段更多了,自己掂量掂量。
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