2026年5月,关于车辆养路费的改革讨论在车友圈持续发酵,延续多年的电车免税政策,迎来重大调整。
早在2009年,我国就取消了单独征收养路费的方式,将相关费用整合进成品油消费税里。这套机制很简单,车辆烧油越多、行驶里程越长,对道路造成的损耗就越大,缴纳的费用也相应更多,长久以来,全国公路的养护开支,基本都由燃油车车主承担。
新能源车因为不使用燃油,自然避开了这部分支出。在行业发展初期,依靠免税、补贴等政策扶持新能源汽车成长,大家都十分理解。可如今市场格局早已大变,2025年国内新能源车保有量达到4397万辆,市场渗透率突破50%,行业发展趋于成熟,特殊扶持政策也就到了逐步退出的时候。
一个不容忽视的问题摆在眼前:电车普遍配备大容量电池,整车重量大多超过2吨。有数据显示,车辆重量每增加20%,对路面的破坏程度就会提升2.07倍。这也就意味着,电车对道路的损耗其实远大于普通燃油车,却一直不用承担养路相关费用,这样的差距,让不少燃油车车主觉得难以接受。
政策失衡也带来了实实在在的财政难题。当下普通公路养护资金缺口已经达到五成,将近四成道路因为资金不足,无法得到及时维修保养,路况日渐变差。而燃油车市场份额不断缩减,燃油税收入持续下滑,单一依靠燃油车支撑公路养护的模式,已经难以为继。
为此,业内明确了油电同权的改革方向。后续汽车消费税将不再按照排量收取,转而根据车身重量阶梯计费;充电环节会增设道路养护相关税费,高速通行费也会结合车重实行差异化收费。
放眼海外,类似举措早已落地。美国得州向电车收取年度道路专项费用,日本也计划在2028年开征电动车重量税,遵循车重越高费用越高的原则。
说到底,公共道路是全体车主共用的资源,按实际损耗承担相应成本,才是公平合理的选择。新能源汽车的扶持时代已然落幕,电车免费使用公路的日子也将成为过去,未来所有车主都将平等履行养路责任。
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