俄乌战争进入第五年后，一个几乎不可避免的结果，就是北大西洋公约组织的重新武装。与俄罗斯接壤144英里的波兰，正处在这一进程的前沿。
近日，波兰副总理兼国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克－卡梅什在华沙举行的“防务24日”国防工业会议上对与会者表示：“军工产业应该一天24小时、一周7天不停运转。到2030年，波兰将拥有欧洲最强大、规模最大的军队，也是组织最完善、装备最精良的军队。”
科西尼亚克－卡梅什解释说：“目前国防预算已达到2000亿兹罗提。国防部的战略目标，是把军队总人数增加到50万人，其中包括30万名职业军人和20万名预备役人员。”
他还表示：“如果我们自己不积极行动，就不会有这样的军队，也不会有任何其他联盟来保卫我们。”他指出，无论是训练，还是建设民防和民事保护体系，都是在为可能出现的威胁做准备，这构成了一种“全面的、全民的防御”。
科西尼亚克－卡梅什强调，波兰需要推动军工产业快速发展，包括把“爱国者”防空系统等生产环节从美国转移到波兰。在获得“欧洲安全行动”融资协议后，波兰军备局将在5月底前签署近40份新合同。
推动这一努力的重要条件，是波兰获得的“欧洲安全行动”贷款协议。近日波兰与欧盟委员会签署协议。根据协议，波兰将获得总额接近437亿欧元的贷款，用于军队和军工产业，并将在当月底前开始接收这笔资金。
在华沙的签字仪式上，波兰财政与经济部长安杰伊·多曼斯基表示，“欧洲安全行动”计划的目标，是加强安全、推动军队现代化，建设强大、创新、现代的国防工业，并创造就业机会。多曼斯基称，这一比例在北约成员国中是最高的。按金额计算，波兰也超过了美国、英国、德国和法国等北约成员国。
不过，这笔“欧洲安全行动”贷款在最后阶段并非没有政治波折。前段时间，波兰总统卡罗尔·纳夫罗茨基宣布，他不会签署落实欧盟“欧洲安全行动”防务贷款计划的法律。
同一天，波兰总理唐纳德·图斯克宣布，政府将通过一项决议，据此推进波兰武装力量计划。他表示：“这会更困难，但我们会继续推进；总统否决落实‘欧洲安全行动’计划的法案，不会阻止我们。”最终，这项否决被推翻，“欧洲安全行动”计划也随之获得通过。
短短五年间，波兰国防开支增长了四倍，从每年136亿美元增至超过546亿美元。在美国武器采购方面，波兰于2023年9月签署了一项双边合同，购买486套M142高机动性火箭炮系统轻型多管火箭发射器。这一系统由美国陆军在上世纪90年代末研发，使波兰成为全球最大的该系统使用国之一。
相比之下，乌克兰装备了39套该系统发射器，可发射采用全球定位系统制导的227毫米M30/31火箭弹，射程最远达57英里，而俄罗斯一直难以将其摧毁。此外，波兰此前还购买了约100架美国AH－64E“阿帕奇”直升机、366辆M1A2“艾布拉姆斯”坦克、32架F－35A战斗机、2套“爱国者”导弹连，以及一套防空指挥系统。
最新的“欧洲安全行动”协议，是波兰政府六年来推动军队升级的阶段性成果。2019年3月1日，时任波兰国防部长马里乌什·布瓦什恰克签署《至2026年波兰武装力量技术现代化计划》，其中规定采购32架第五代战斗机。
他当时表示：“第五代多用途飞机是必要的，因为它将增强现有机队。我们决心替换那些不具备军事价值的后苏联时代飞机。”该计划的其他重点还包括采购攻击直升机，以及推进“纳雷夫”项目，购置用于应对无人机的近程防空系统，并与“维斯瓦”项目配合，从美国引进“爱国者”防空系统。
目前，波兰空军仍保有大约12架苏制米格－29战机在役。随着更现代化喷气式战斗机陆续到位，这些飞机将在未来几年转交给乌克兰。
波兰空军还拥有48架F－16战斗机，计划在2030年底前完成现代化升级。5月22日，波兰接收了首批两架F－35“胡萨尔什”战斗机。
除了向美国采购，波兰空军也在寻求借助亚洲力量升级机队。根据一项持续到2028年的合同，在今年年底前，首批36架韩国制造的FA－50PL战斗机将交付波兰空军。
这36架FA－50PL将配备现代化的“幻影打击”雷达，能够使用AIM－120“先进中程空对空导弹”。尽管此前一度有报道称，美国正在拖延配备该导弹的飞机整合进程，但FA－50PL制造商韩国航空宇宙产业公司宣布，相关谈判已顺利结束，飞机与美国导弹的整合工作已经启动。
尽管加入北约已有24年，波兰军队仍保留着其华沙条约组织时期遗留下来的苏联装备。布瓦什恰克曾表示，在俄乌战争爆发后的第二年，他把这视为波兰国防中的“阿喀琉斯之踵”。
波兰政府称，之所以加快推动军队全面换装，是因为不愿重蹈邻国乌克兰的命运。在斯德哥尔摩国际和平研究所最近发布的《2025年世界军费开支趋势》报告中，波兰再次位列全球第14位。
波兰2025年国防开支达到468亿美元，比2023年增长23%，相当于国内生产总值的4.5%。与2016年相比，波兰2025年的国防开支增长了207%。2025年，欧洲北约成员国用于军事目标的支出增速，创下1953年以来最快纪录。
除了空军和陆军，波兰也在寻求升级海军。波兰海军目前仅有一艘老旧潜艇在役，即已有41年舰龄的“鹰”号，1985年建于苏联。
去年12月17日，科西尼亚克－卡梅什与瑞典国防部长波尔·永松在华沙签署了一份谅解备忘录，明确瑞典——波兰潜艇采购计划的目标。备忘录规定，采购A26潜艇将使波兰军工体系能够通过技术转移学习相关能力，并在潜艇全寿命周期内承担维护、修理和保障工作。
瑞典也将把波兰防务企业纳入为瑞典军队制造武器装备的体系之中。波兰是北约前线国家中，最受美国在欧洲军事存在变化影响的国家之一。本月，美国国防部宣布，美国总统唐纳德·特朗普决定从德国撤出约5000名士兵。
不久后，特朗普并未排除把从德国撤出的士兵转移到波兰的可能性。不过，一名不愿具名的美国国防官员证实，已经在推进中的美国陆军第1骑兵师第2装甲“黑杰克”旅级战斗队重新部署计划已被搁置。该部队驻扎在得克萨斯州胡德堡，兵力为4000人，尽管其大部分装备已经运往欧洲。
对俄罗斯而言，其对乌克兰战争带来的一个几乎不可避免且并不愉快的后果，是北约在波罗的海地区迅速军事化，而芬兰和瑞典又在2024年以第31个和第32个成员国身份加入北约，进一步强化了这一趋势。
波兰拥有328英里的波罗的海海岸线，东部边界又与俄罗斯加里宁格勒飞地相接，因此它的加入尤其令俄罗斯难以接受。波兰雄心勃勃的武装力量发展计划，将使其在北约中的作战能力仅次于美国。即便战争结束后很久，这也会让普京面对一个由其自身决策造成的军事难题。
热门跟贴