本报记者 常 钦

川南腹地，钻塔高耸，机声隆隆。5月29日，四川自贡天然气勘探开发项目现场如火如荼。为保障项目落地，自然资源部蹲点服务组与地方干部、企业负责人、专家多次开展专题研判，持续完善油气资源全链条自然资源保障政策。

从深部资源勘探的火热一线，到蓝色经济崛起的辽阔海洋，自然资源要素为经济社会高质量发展提供着坚实支撑。

习近平总书记强调：“高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率。”

“坚持统筹发展和安全”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。自然资源部门着力发挥资源要素在国家安全中的“压舱石”作用，在耕地保护、矿产保障、生态修复、深海极地探索等方面取得积极成效。聚焦“十五五”时期我国将实施的109项重大工程，自然资源部门正全面疏通要素配置的“毛细血管”。

——靠前服务，下沉一线破除要素瓶颈。

“推断有矿却找不到”，山东龙宝山稀土矿区曾陷入困境。自然资源部蹲点服务组闻需而动，48小时内协调专家“驰援”，为找矿打开突破口。湖北巴东至湖南张家界高速公路受制于山区用地瓶颈，服务组在“边界弹性调整+存量盘活”上下功夫，3天内便理清了眉目。

在北京与河北交界的大兴国际机场临空经济区，行政边界曾将土地切割成片。服务组指导地方探索跨区域土地一体化配置，创新委托方式，统一行使管理事权，成功破除梗阻。

为全力支持“经济大省挑大梁”，自然资源部12个工作组奔赴一线包片蹲点，建立部省联动机制，累计解决各类难点问题506个，推动2026年293个重大项目快速落地。

——深化改革，规划统筹重塑空间格局。

浙江绍兴智祚农谷，现代化大棚与咖啡馆成为“邻居”。“靠着田里的好风景，我们旺季一天营收能超两万元。”谷丘咖啡主理人说。

这背后，是自然资源管理和国土空间规划“一张图”的统筹。曾经的“巴掌田”，被重塑为生产、生活、生态相得益彰的“城乡共富单元”。

今年3月，为支撑“十五五”重点项目开工，自然资源部与国家林草局联合推出13条政策举措。大力推行用地用林用草用海联动审批，部级行政审批“一站式”集中办理，审查环节大幅压缩2/3。

——精细治理，数字赋能提升配置效能。

算大账、算长远账，“以存量控增量”，倒逼城市精细化转型。广东深圳、宁夏银川、湖南长沙等地积极推行地下空间综合开发，提升要素配置的精准性。

在重庆的一体化智能化公共数据平台，大屏幕上鼠标轻点，无人机传回的红外画面瞬间融入三维数字空间。这里的厘米级“实景三维”时空底座，正成为城市生态的“数字医生”，为423个生态修复项目提供全链条支撑，助力实现生态美和百姓富的有机统一。

——坚守底线，统筹兼顾筑牢安全根基。

18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田带位置下达，不仅是账面上的数据，更是端牢中国饭碗的根基。保障粮食安全，耕地红线必须守牢。山东肥城储能电站等重点项目曾面临永久基本农田重叠难题。自然资源部指导地方精准“开方”，调整方案不仅保障了项目落地，更让高标准农田增加了1380亩，实现了发展与保护双赢。

“把牢资源命脉、筑牢安全根基，关乎民族复兴行稳致远。”自然资源部有关负责人说，“我们将把牢固树立和践行正确政绩观贯穿全过程。既要做让老百姓看得见、摸得着的要素保障‘显功’，也要做为后人作铺垫、打基础的资源保护‘潜功’。”

该负责人表示，将持续做好自然资源要素配置工作，全力支持“经济大省挑大梁”，部省合力“高效办成一件事”，推动重点项目快落地、早见效；在“一张图”上科学划定保护与补充空间，落实耕地保有量目标；“一矿一策”强化战略性矿产安全保障，推进增储上产；做大做强做优海洋、林草、地理信息等增量资源，打造创业就业的新空间。

《 人民日报 》( 2026年06月01日 01 版)