绿园区坚持从“大处着眼、小处着手”,以提升小区引领力、自治力、服务力为目标,聚焦建强组织堡垒、激发自治活力、优化服务供给,靶向发力、系统施策,着力构建党组织引领下的共建共治共享新格局。
一是突出协同联动,提升小区组织引领力。坚持织密组织体系,发挥组织功能,将党的政治优势、组织优势转化为小区治理效能。扩大组织覆盖。全面推行“支部建在小区上”,按照应建尽建原则,通过单独、联合、派驻组建等方式,成立404个小区党支部,覆盖全区423个小区,动态实现居民小区党的组织和工作全覆盖。建强骨干队伍。择优选配老干部、老党员等业主身份党员担任党支部书记,推动符合条件的18名小区党组织党员与业主委员会成员、物业服务企业党组织成员“双向奔赴、交叉任职”,2名小区党组织书记兼任小区业主委员会主任。持续发掘129名党员担任党员中心户,推动党员发挥小区治理模范带头作用。强化工作保障。采取新建、改建、联建等方式,建设105个小区党群服务站,建立以财政投入为主,社会筹集为补充的居民小区党组织经费保障,确保小区党组织有资源、有能力引领小区治理。
二是突出规范高效,提升小区居民自治力。坚持问计于民,以制度化保障规范化、长效化,引导居民从“被动接受”向“主动参与”转变。健全议事机制。推动成立业主委员会等群众自治组织71个,建立健全小区治理议事协调、矛盾纠纷调处等制度机制,厘清议事边界,规范议事流程,切实发挥小区内部治理工作引领作用。推动协商共治。依托小区党群服务站搭建协商平台,定期开展“民情恳谈”“邻里议事”等活动,组织小区党支部、业委会、物业、居民代表等多方力量,围绕物业服务、设施维护等热点难点,协商化解各类矛盾纠纷772件,推动“小事不出小区、大事不出社区”。培树文明新风。聚焦自治、德治、法治有机融合,引导居民履行公约,持续涵养社区文化,选树党员、居民中的优秀典型和道德模范38人,开展邻里互助、志愿服务、民俗节庆等活动1037余场次,在潜移默化中凝聚思想共识,营造崇德向善、守望相助的浓厚氛围。
三、突出资源整合,提升小区多元服务力。坚持效果导向,整合各方资源力量,构建协同高效精准的服务供给体系。深化供需对接。着眼精细化、常态化,动态梳理居民需求,全面盘点辖区资源,搭建需求响应、实时协调服务链条,累计办结水电气暖网等民生诉求989余件,切实提升居民的获得感、幸福感、安全感。优化服务载体。深化拓展17个“红心物业”品牌内涵,精心打造“童龄托护”“西城社创汇”等一批惠民服务载体,聚焦“一老一小”需求,打造幸福食堂、幸福驿站、幸福学堂、幸福医馆“四个幸福”服务载体87个,持续提升小区党组织在居民群众中的影响力、凝聚力和号召力。强化融合联动。系统整合辖区医院、学校、企业等单位资源,广泛吸纳社会组织、居民志愿者、爱心企业参与,开展“红医联心”“红烛联教”等活动700余次,形成“社区搭台、群众唱戏、各界助力”的生动格局。
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