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“十五五”规划纲要提出，开展生态保护修复成效评估。目前，正在开展的第五次全国生态状况变化调查评估，取得哪些进展？
在生态环境部近日召开的例行新闻发布会上，生态环境部自然生态保护司司长张玉军表示，2024年，第五次全国生态状况调查评估正式启动，目前取得三方面阶段性成果：
一是顺利完成野外调查基础工作。张玉军介绍，生态环境组织各省级生态环境部门开展大规模的野外调查。通过引入无人机，高分遥感影像等技术手段，大幅提升核查效率，完成8.6万个点位，390个样地以及7940个样方的核查任务，同步完成生态系统类型、质量与服务功能等基础数据采集工作。
二是完成重点区域生态状况调查评估。《国家重点区域生态状况调查评估蓝皮书（2025）》编制发布，对长江经济带、黄河流域等九大重点区域进行了全面评估。
结果显示，重点区域生态状况正在持续改善：长江经济带优良等级的生态系统面积占比平均每年提升0.8%；黄河流域的植被“绿线”向西北扩展了约300公里；京津冀地区浅层和深层地下水较2018年分别回升2.59米和7.06米；秦岭地区超过一半的重要生态空间呈现恢复趋势；典型荒漠化地区的沙化程度也在降低，其中黄河“几字弯”区域降低了12.9%。
三是建立健全调查评估标准体系。“2021年，生态环境部配套发布11项国家标准，明确调查评估的技术方法。目前，正在制订灌丛生态系统野外观测等5项新标准，逐步完善整个标准体系。”张玉军说。
张玉军表示，将进一步加快工作进度，积极做好成果总结和应用，预计在今年年底前，将全面完成调查评估工作。
▲上图：江西省宜春市铜鼓县金沙河港口乡赤洲村段，民间河长和河道保洁员在河面上开展巡护。（周亮/摄）
张玉军介绍，“五年开展一次全国，每年开展一批区域”的生态状况调查评估，是摸清国家生态“家底”的基础性工作，也是生态环境部履行生态保护与修复监督职责的一项重要制度安排。从2000年起，生态环境部已先后组织完成4次全国生态状况变化调查评估。
“十四五”时期，我国生态系统多样性、稳定性和持续性稳步提升。张玉军表示，成效评估不仅是检验生态保护工作的“试金石”，更是防范和纠治生态修复中形式主义问题的“防火墙”，“为了确保生态保护与修复工作落地见效，要用好成效评估这一重要的‘监管标尺’。”
“一方面，我们要摸清生态本底，全面掌握我国生态系统的格局、质量和功能动态变化。另一方面，要对照检验修复实效，推动工程项目坚持‘自然恢复为主、人工修复为辅’的科学原则，尊重自然、顺应自然、保护自然，切实提升保护与修复质效。”张玉军说。
张玉军介绍，“十五五”时期，生态环境部将立足“指导、协调和监督”职责，从三个维度全面推进生态保护修复成效评估，为美丽中国建设提供坚实支撑。
第一，开展总体评价。将完成第五次全国生态状况调查评估，客观评价“十四五”期间全国生态状况变化情况，并持续开展年度评价，动态反映全国及各区域生态质量的变化情况。
第二，聚焦重点区域。围绕自然保护地、生态保护红线等重要生态空间，持续深化保护成效评估。今年，还将协同有关部门正式启动国家公园和自然公园生态环境保护成效评估工作。
第三，关注修复成效。重点加强对“山水工程”（山水林田湖草沙一体化保护和修复工程）以及“三北”工程（“三北”防护林体系建设工程）等重大生态保护与修复领域工程的监督评估，确保每一分投入都转化为实实在在的生态效益。
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