短短一年,赫格塞思大转弯,他在香格里拉对话会上,为何全程不提台湾南海?中美关系是否已经出现质变?
在今年的香格里拉会议上,由于中国国防部长董军的缺席,美国国防部长赫格塞思成为了会场关注的焦点。在他的讲话中,也多次提到了中国,但是和他去年的讲话相比,其中的态度已经出现了极大变化。
第一,从“五次”到零次,美国回避台湾问题。
在去年的香会讲话中,赫格塞思五次提到了台湾问题,这已经不能用高调来形容,甚至有一些挑衅的意味。而他在讲话中的那些观点,却几乎毫无新意,还是所谓的“中国威胁论”那一套老掉牙的谬论。他指出如果中国大陆决定采取武力方式解决台湾问题,那么将会对印太地区乃至全世界都造成所谓“毁灭性”的后果。为了让自己的论点看上去更加有说服力,赫格塞思还煞有介事地表示中国大陆将在2027年采取行动。
在今年的讲话中,赫格塞思的态度却起了极大变化,通篇讲话没有一次提到台湾问题,甚至连其中最核心的军售问题,赫格塞思也是三缄其口,只是含糊地表示此事的决定权在特朗普的手中,这也就断绝了台当局也想要借此炒作的空间。
在特朗普访华前后,美国在台湾问题上的表态出现了一个“过山车”似的变化,先是特朗普用四个“不”来表示绝对不会支持“台独”。而在赖清德表示希望和其进行沟通,当面讨论两岸局势的问题时,特朗普的表现又有些暧昧,指出自己将会所有和台湾问题相关方进行交流,暗示可能和赖清德进行通话。
日前又有美国媒体曝出,为了不影响今年9月份中方最高层访问美国的行程,特朗普不会在近期和赖清德进行直接对话。而赫格塞思在香会上的态度,也从侧面说明了美国政府在台湾问题上的态度,那就是不能让台湾问题影响到中美两国关系的大局。
除了在台湾问题上大放厥词,还在去年的香会讲话中,就南海问题发表了不少的错误言论。比如将中国在自己海域内的合法行为扭曲抹黑为影响地区稳定的所谓“不当行动”,尤其是中方在南海诸岛礁上的建设活动以及在周围海域的军事化行动更是成为了其攻击的焦点。
而在今年的香会现场,赫格塞思同样谨慎地没有提到南海问题,甚至有些“刻意”地回避这个问题,而是强调第一岛链的所谓“拒止性威慑”。显然美国对中方的红线在哪十分清楚,美方可以去炒作所谓的“第一岛链”,但是在南海这样涉及国家领土主权的问题上,中方绝对不会退让半步。
第二,中美关系与时俱进,赫格塞思也无法左右。
虽然这次赫格塞思没有在台海以及南海问题上发表出格言论,但并不代表美国对中国的战略就发生了根本性的转变。在讲话期间,虽然他没有明确地点名中国,但是话里话外都在渲染所谓的“中国威胁论”,并且以此对欧洲和亚洲地区的“盟友”们进行施压,要求他们大幅提高国防开支,将国防开支提升至GDP的3.5%。
尤其是欧洲各国,更是成为赫格塞思表达不满的对象。不过赫格塞思一边要求其他国家加大军费开支,以抵御所谓的“中国威胁”,另一方面却大谈美国和中国“互相尊重”,其他国家又如何能够乖乖地跟随美国的想法呢?其实赫格塞思也是“有苦难言”,作为一个对华“鹰派”,赫格塞思的心中可能在这些问题上有自己的看法,但是在中美关系回暖的大趋势下,赫格塞思也无法凭借一己好恶行事。
通过分析不难发现,他在两次香会上的态度变化,其实也是中美关系在这一年多来的变化的直观体现。在去年的香会举办期间,特朗普的“对等关税”刚刚出台一个多月,中美之间的关税战打得如火如荼,双方还没有开始就经贸关系进行磋商。
在这种背景下,美国当然会在安防领域对中国大肆抹黑。一方面,这样能够让美国和中国的贸易战更加具有“合理性”,看上去“师出有名”。另一方面,他们也能够以所谓的“中国威胁”为筹码,威胁其他国家在关税问题上妥协。因为中国的“威胁”越大,美国的安全保护就越有价值,其他国家和地区当然应该为美国的安全保障“买单”。
但是今年的情况又不一样,中美之间的关税纠纷已经进入“休战期”,特朗普刚刚结束访华,双方在农产品贸易、高科技产品进出口、经贸投资合作以及关键矿产贸易方面达成了诸多共识。所以赫格塞思当然不会在香会上继续就台海、南海这样的敏感问题大放厥词,如果因此刺激到了中方,影响到了中美合作的大局,赫格塞思恐怕难以承受特朗普的怒火。
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