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导语:今年是“十五五”开局之年。山西省政协十三届常委会组织省政协委员聚焦“坚定有序推进转型发展,着力构建现代化产业体系”议政建言。黄河新闻网推出专栏,记录委员声音。今天推出《李静:抢占商业航天新赛道 打造中部崛起新引擎》。

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图为山西省政协委员、山西太行产业投资基金管理有限公司副总经理李静围绕《抢占商业航天新赛道 打造中部崛起新引擎》作发言。

“我省拥有太原卫星发射中心这一重要战略资源,太重发射塔架市场占有率90%以上,T1000级碳纤维与航天特种钢形成双轮驱动,发展商业航天基础得天独厚。”山西省政协委员、山西太行产业投资基金管理有限公司副总经理李静代表民革山西省委会发言时表示,山西完全有条件打造为太阳同步轨道商业卫星发射首选基地,但产业仍处于“配套为主、自主不足”的初级阶段,短板明显、亟待突破。

李静用一组数据揭示了我省商业航天产业的现实差距:2025年全省商业航天产值仅35亿元,而同处内陆的湖北武汉已达200亿元;商业发射工位至今为零,而文昌已建2个、在建2个、规划8个;火箭整机制造年产能不足1枚,卫星制造仍停留在试验阶段,与文昌卫星超级工厂年产1000颗的能力相差甚远;核心元器件本地配套率不足5%,芯片、传感器、姿控系统几乎全部依赖外采。此外,商业航天税收、土地等配套专项扶持政策尚未出台,航天领域人才严重不足。

面对差距与机遇,李静从顶层设计、产业链构建和要素保障三个方面提出系统性建议。

强化顶层设计,构建全省一盘棋发展格局。李静建议将商业航天纳入省级转型综改标志性产业,编制专项规划,明确2030年产业规模突破150亿元、本地配套率提升至30%以上。在空间布局上,构建“一核一园多点”格局,以太原卫星发射中心为核心,岢岚航天科技产业园为承载,联动太原、忻州、晋中建设特色配套基地,形成分工明确、优势互补的发展态势。同时实施“1+4+N”支撑体系,打造商业发射核心枢纽,聚焦科技创新、产业集群、配套服务、人才支撑四大领域,成立省级商业航天产业发展领导小组,建立跨部门、跨区域协同推进机制,形成军地互补、双向赋能的发展格局。

聚焦体系再造,打造“星箭场用”全产业链。李静提出,上游实施“强芯补链”工程,依托T1000碳纤维15项核心专利、N10276合金年产能5万吨及太重装备优势,对芯片、传感器等关键环节实行“揭榜挂帅”,力争2030年本地配套率提升至30%以上。中游实施“龙头培优”工程,依托岢岚产业园二期,建设中北大学、太原理工创新联合体,布局火箭总装测试中心,实现年产10颗卫星、3枚火箭的目标。发挥现有智慧发射场远程操控、一键发射等优势,将商业发射周期压缩至7至10天。下游实施“场景驱动”与发射枢纽建设,争取国家支持确保2028年建成首批1至2个商业发射工位,远期扩至3至4个,年发射能力突破30次;依托太原卫星发射中心在黄海海域多次海上发射的成熟经验,拓展海上发射能力,完善陆海一体化服务;同时拓展卫星遥感在煤矿监测、生态修复等50个以上“航天+”场景,推动“航天+低空”双轮驱动。

完善要素保障,构建产业发展生态。在政策扶持上,李静建议依托现有低空经济产业基金向商业航天倾斜,建立风险补偿资金池和知识产权质押融资平台,推出研发贷等金融产品,推行首飞首发奖励、研发费用加计扣除、土地使用税减免等举措,降低企业全生命周期成本。在人才汇聚上,实施航天英才汇聚计划,与顶尖航天院校建立订单式培养机制,扩大本土高校航天专业招生,对引进领军人才实行“一事一议”、上不封顶的安家费和科研启动资金支持。在平台建设上,力争岢岚航天科技产业园2030年入驻企业超50家、年产值突破80亿元,同时发展“发射+旅游”“发射+科普”“发射+会展”等业态,建设航天体验基地,举办商业航天高峰论坛,营造浓厚的产业发展氛围。