越南中文社6月1日报道，根据第09号决议的基础，继河内之后，胡志明市已批准《2025-2050年胡志明市总体规划纲要》及百年愿景，旨在以长期、稳定、适应气候变化的视角发展城市。
胡志明市资源与环境经济研究院院长范曰顺博士认为，总体规划应具备足够的广度，为多代人组织整个胡志明市都市系统。
总体规划：精选但明确经济动力
* 您认为为什么第09号决议对胡志明市提出百年愿景总体规划的要求？
- 胡志明市发展空间的整合改变了城市的规模和本质。胡志明市正迈向人口和面积都非常庞大的区域特大城市形态。在此背景下，总体规划不能再局限于过去20-30年的视野。
气候变化、地面沉降、经济模式转型、人口老龄化以及全球城市竞争等挑战都发生在更长的周期内。因此，胡志明市需要制定一个至少100年视野的规划，作为城市发展宪章，为多代人塑造空间、基础设施、环境和经济模式。
* 那么，在百年愿景下，胡志明市应聚焦哪些支柱？
- 根据第09号决议精神，百年愿景规划应具有概括性，足以组织整个都市系统。我建议到2125年，胡志明市成为拥有六大支柱的特大城市：多中心、面向海洋和河流、碳中和、气候安全、全球联通以及为绝大多数居民提供高品质生活。
经济规划也应精选但明确经济动力、经济结构，作为带动并辐射胡志明市长期增长的引擎。
我认为应基于四大动力进行规划：国际金融中心设于城市核心区；创新中心设于原守德市区域；先进制造业设于城市北部环带；海洋经济设于城市东南部区域。
环境规划是生存要素
* 第09号决议还提出了多极、多中心、同步空间和基础设施的规划要求，您对此有何建议？
- 我认为，整合后的胡志明市不能继续按单一中心模式发展，而需要按多极模式组织。我建议胡志明市100年城市空间结构模型基于五个战略空间。
第一是全球核心区，包括原第一郡、守添及原守德市部分区域，作用为国际金融中心、创新中心、优质教育医疗中心。
第二是工业-智能生产环带，主要布置在原平阳省及原守德市北部区域，作用为高科技生产、智能物流、区域供应链。
第三是港口-海洋经济走廊，主要在东南沿海港口，作用为国际物流、海洋工业、高品质海洋旅游。
第四是生态-环境储备环带，主要在芹耶县、西南区域及低洼地区，作用为调节水文、吸收碳、生态保护，是城市长期的气候屏障。
第五是卫星城镇链，用于减轻中心压力，创造靠近工作地的居住区，实现胡志明市平衡发展。
基础设施规划是城市的“脊梁”，需依托公共交通（跨区域地铁、城市铁路、BRT、水路交通），遵循所有大城市区必须在公共交通服务半径内的原则。
城市物流基础设施必须是多式联运物流中心，连接国际港口、航空、铁路、水路。
数字基础设施，包括高速互联网和智慧城市数据基础设施，对新纪元城市至关重要。
* 为确保胡志明市成为生活品质典范城市，环境规划需要满足什么样的要求？
- 一个重要原则是规划应以人为本，将居民生活质量置于中心。一个发展100年的城市不能仅用GDP指标衡量，而应通过通勤时间、空气质量、绿化、服务可及性（医疗、教育、文化）以及住房成本来衡量。
因此，环境规划和气候适应要求是胡志明市的生存要素，若这一步出错，规划即告失败。
必须确保核心原则：保留水道走廊，不侵占河道、堵塞运河、填平低洼区；将胡志明市建设为吸水城市而非防水城市（通过调节湖、淹没公园、透水地面等）；保护红树林，特别是芹耶县区域。
此外，城市治理改革也至关重要，是规划成功的条件。百年愿景规划应是动态、灵活的系统，每5-10年可更新，按时间分期发展。
胡志明市百年总体规划研讨会
6月2日上午，胡志明市人民议会常务委员会举办胡志明市百年总体规划研讨会，多部门、行业、职业协会、企业集团以及数百名专家、咨询单位、科学家出席。
研讨会将汇总专家和科学家意见，以完善胡志明市总体规划的内容、战略框架和发展方向。
（编译：Eric ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）
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