一.事件简述
5月22日,山西长治沁源县留神峪煤矿发生特大瓦斯爆炸事故;5月27日,国务院成立调查组进驻山西;5月30日上午,国务院安委会召开了全国安全生产视频会议,同一天下午,山西省也开了专题会议,部署煤矿安全专项整治。
5月30号这个全国安全生产会议,等于给焦煤市场又打了一针“强心针”,本来因为之前矿难就已经收紧的市场,这下供应短缺预期更明确了,价格在前期大涨后,短期内大概率会在高位坚挺,甚至还会接着再创新高。可谓是“火上浇油”。
二.会议信号
5月30日的会议,把安全检查的力度和决心提到了全国最高层面,这次的会议核心就是一个字“严”。这次会议严肃要求深刻吸取事故教训,把安全检查落到实处;要查清查透事故原因,把责任压实到每一个环节;会议还特别强调要提升监管的穿透力,深入现场检查,防止弄虚作假。这让监管和煤矿自身都非常紧张。
1.李强总理的批示:
(1)“人民至上、生命至上”。就是别为了赚钱把工人的命不当命。
(2)“严肃查处非法违法和弄虚作假”。就是那些搞假数据、关摄像头、糊弄检查的,以后要较真了。
(3)“加强矿山、烟花爆竹、交通运输、工程施工等重点行业全链条、穿透式安全监管”。就是只查表面不行,要从头到尾、从里到外彻底查。
2. 张国清副总理是具体抓落实的,具体部署:
(1)隐患排查不能走过场:
以前很多地方检查就是“看看台账、走走形式”,这次要求“查清查透事故原因和责任,较真碰硬直击深层次问题”。就是要别只看表面,要挖根子,一查到底看谁该负责。
(2)责任要压到最基层:
“眼睛向下再向下,切实把安全责任层层传导压实到基层末梢”。就是以前出了事互相推诿,以后责任要一层一层压实,矿长、班长、实际控制人等等一个个追责。
(3)监管要“进场、下井、全方位”:
以前有些检查就在办公室看看报表,这次要求“加强进场监管、下井监管、全方位监管”。就是要派人真下井、真进现场,不是坐在办公室里听汇报。
(4)特别点名要重拳出击三类违法违规行为:
1.隐蔽工作面:就是偷偷摸摸采的、不上报的非法工作面;
2.安全监控造假:改数据、关摄像头、搞假监;
3.“四超两改”:超能力、超强度、超定员、超层越界开采,以及擅自改变工房用途、改变生产工艺。;
(5)行刑衔接:
“加强行刑衔接,强化警示震慑”。就是以前罚款、停业整顿太轻了,这次该抓就抓,该判刑就判刑,不能光靠行政处罚了事。
三.市场反应
煤矿复产变慢,供应缩减预期加剧:矿难加上全国安全会议加严,再加上6月份的“安全生产月”,即使短期及后期零星复产了部分煤矿,但较大部分仍在停着或即将关停。
这次会议开的这个节点,正好是市场上供应结构性短缺、市场预期有所分化和市场情绪积累期。而这次全国会议,恰恰给市场吃下了一颗“定心丸” :市场由此确信,安全检查在短期内不仅不会放松,反而会持续高压。
四.价格走势
综合来看,这次会议短期利好焦煤,安监加严了,停产导致供给少了,焦煤现货价格跌不下去,期货也可能再往上冲一冲,但中期别盲目看涨,还是前期文章的看法:如果安监只是短期,则影响有限;如果贯穿整个二、三季度,则焦煤供应会持续偏紧,价格中枢会整体上移。但需要注意的是终端需求即将进入季节性淡季,南方雨季会影响工地施工,下游的弱需求和钢厂减产也会反过来压制焦煤的价格。此外,还有一点,要小心市场的“情绪”波动:短期的上涨情绪和预期已经在前两天的涨停里释放了一大部分,如果后续有煤矿复产加速的消息,或者下游需求没有预期的向好,市场心态或将改变,就会形成一种“多空博弈”的局面,导致价格短期在高位来回震荡,甚至可能出现回调。
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