森林是水库、钱库、粮库、碳库,兼具生态保护与经济发展双重价值。铜仁市作为长江上游重点生态功能区、全省核心生态安全屏障,始终坚持生态优先、绿色发展,聚焦森林资源保护、管理、开发、利用全链条,以“四措并举”推动森林资源保护利用提质增效,持续筑牢生态安全屏障、赋能绿色高质量发展。

坚持普法监测并重,筑牢依法护林“压舱石”。始终将法治宣传与资源监测作为森林保护的基础性工作,持续夯实依法管林护林根基。强化普法宣传,深入学习贯彻《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等林业法律法规,将普法纳入重点工作,线上线下联合开展“法律进乡村、进企业、进学校、进社区”宣传活动,面对面解读法律条文、普及保护知识,群众护林守法意识稳步提升。常态化开展森林草原湿地荒漠调查监测,样地调查与全面普查相结合,动态跟踪全市森林资源变化,2025年完成样地调查140个、地类认定图斑30万余个。

坚持审核审批从严,守好资源利用“基准线”。强化林木采伐审核审批管理,严格执行年度森林采伐限额制度,统筹保障生态修复、产业发展等合理采伐需求,严格采伐全过程监管,紧盯许可范围、树种、蓄积量等关键指标,通过现场巡查、卫星遥感等手段,坚决杜绝超量采伐、盗伐滥伐行为;同步建立长效管护机制,加强抚育管护和成效监测,确保伐后更新造林成活率、保存率。规范用地用林用草联动审批,严格落实联动审批要求,优化审核流程,明确标准规范,联合自然资源部门实地踏勘、同步公示、联合查验,分类办理项目建设用地、设施农业用地、临时用地等涉林审批事项,2025年办理建设项目使用林地手续255件,批准使用林地500余公顷。

坚持执法置换协同,打好空间优化“先手棋”。依托林长制统筹引领,不断强化林草执法监管力度,聚焦林草湿地荒漠资源保护重点,严厉打击非法侵占林地草地、乱砍滥伐、野生动植物非法交易等违规行为。常态化开展“护绿黔行”专项执法行动,深化跨部门联动执法,高效处置各类破坏生态案件,实现违法行为早发现、快处置、严整改。严格落实执法全过程监管,压实各级林草执法主体责任,加强基层执法队伍能力建设,织密群防群治网络,以刚性执法筑牢林草生态安全屏障。同步合理优化林耕空间布局,依托地类衔接、用地置换、规划统筹等方式,逐步解决林地与耕地空间矛盾,推动林地与耕地空间动态平衡,2025年完成林耕置换8.75万亩。

坚持综合开发利用,释放林业发展“新动能”。立足林地资源禀赋,推动生态优势、资源优势向经济优势、发展优势加速转化。着力做强林下经济,科学划分发展区域,全链条培育特色产业,大力推动林下种植、养殖、采集加工及森林景观利用协同发展;稳步发展林业碳汇,积极推进碳票开发交易;深化集体林权制度改革,规范林地经营权流转,持续激发林业发展活力。2025年全市林下经济利用林地面积480.32万亩、产值120.42亿元,带动10万以上群众增收;成功获批全省第二批林业碳票1张,完成全省最大单笔林业碳票交易30万元;完成林地经营权流转交易15起,涉及面积2400余亩、金额384万元。

下一步,铜仁市将持续坚守生态保护红线,深化森林资源保护、管理、利用全链条工作,不断夯实生态根基、规范利用秩序、做强绿色产业,切实守护好绿水青山,推动森林资源保护利用工作再上新台阶,为全市经济社会高质量发展贡献林业力量。(黄岚泽、王诗文)