近日，西安银行2025年度利润分配预案收到近三成弃权票引发业内关注，也将该行与外资大股东的分歧摆上台面。

在多数A股上市银行分红比例稳定在30%左右时，西安银行16.77%的分红率也格外显眼。财报显示，2025年该行归母净利润增速低于营收增速，核心一级资本充足率更是持续走低，资本补充压力进一步攀升。

1、外资大股东用沉默表达不满

5月23日，西安银行披露的《2025年度利润分配预案》表决结果显示：参与表决的有效表决权股份约26.87亿股，其中赞成票18.78亿股，占比69.89%；反对票389.74万股，占比0.15%；弃权票高达8.05亿股，占比29.96%。

如此高比例的弃权票在业内并不常见，究竟是哪些股东对西安银行的分红选择了“沉默观望”？

凤凰网财经《银行财眼》注意到，从分段表决数据来看：持股5%以上普通股股东层级弃权8.0477亿股，占该层级表决权的38.78%，而这一持股数量，与西安银行第一大股东、加拿大丰业银行的持股数量完全吻合。由此市场判断，可能是丰业银行就本次利润分配预案投下了弃权票。

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资料显示，丰业银行与西安银行的“缘分”始于2004年，原银监会批复同意丰业银行入股彼时尚未更名的西安银行，首期持股比例2.5%，总计投资2688万元，这笔资金成为了西安银行改制重组初期的关键资本支撑。此后，丰业银行持续增资入股，一举坐稳西安银行第一大股东席位，截至目前持股比例为18.11%。

凤凰网财经《银行财眼》发现，丰业银行对西安银行分红方案“不满”此前已有征兆。4月22日，西安银行董事会审议该预案时，丰业银行派驻的两名非执行董事就明确投出弃权票，理由为理解公司长远发展考量，但希望在业绩向好基础上提升分红水平。

从董事会到股东会连续弃权，丰业银行以相对温和方式对西安银行管理层低分红释放着不满信号，也将双方的意见分歧推向了前台。

分红率业内垫底

此次弃权风波，核心指向西安银行持续偏低的分红力度。根据预案，该行拟以总股本44.44亿股为基数，每10股派发现金股利1元（含税），合计分红4.44亿元，分红率为16.77%，在A股上市银行中排名倒数第二，仅高于不分红的郑州银行。

Wind数据显示，在所有42家A股上市银行中，2025年分红率超过30%的有22家。

对于分红比例低于30%，西安银行董事长梁邦海在该行召开的业绩说明会上表示，主要考虑两个因素：一是商业银行资本监管政策持续趋严，外源式资本补充难度不断加大，公司需进一步加强内源性资本储备；二是公司正处于战略发展的关键阶段，合理留存利润，提升资本充足水平，有助于本公司保持长期健康可持续发展的态势。

资料显示，西安银行在2020-2022年分红率曾稳定在30%左右。2023年，该行分红率骤降至10.11%，2024-2025年虽有回升，但比例均低于18%，分红力度呈现持续缩水态势。

3、营收净利增速背离

凤凰网财经《银行财眼》注意到，正如西安银行公告中所讲，该行坚持低分红或源于资本补充的压力。数据显示，西安银行核心一级资本充足率逐年下滑，2025年末降至9.15%，较2024年末下降0.92个百分点，虽高于7.5%的监管底线，但随着业务扩张，资本消耗压力有所加大。

业绩层面，2025年西安银行实现营业收入99.66亿元，同比大幅增长21.68%。然而，营收端的强劲表现与盈利端的疲态形成鲜明对比。去年该行归母净利润为26.5亿元，同比仅增长3.57%，显著落后于营收增速。

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究其原因，业内人士认为与该行信用减值损失的大幅上升有关。2025年，西安银行全年计提信用减值损失52.18亿元，同比大涨41.96%，其中针对发放贷款和垫款计提的信用减值损失42.68亿元，同比增长35.27%。

金乐函数分析师廖鹤凯在接受媒体采访时指出，计提信用减值，短期是主动防御风险、落实审慎风控的必要动作，能够筑牢资产安全防线，对银行稳健经营形成保护；但客观上会挤压盈利空间。叠加外资大股东长期持股的背景，持续低盈利不仅影响资本市场表现，也不断消耗外资最初的成长红利预期。

近三成弃权票，折射出股东对分红偏低、投资回报未达预期的担忧。如何在业绩增长与利润分配之间找好平衡，妥善回应大股东关切，可能是西安银行管理层亟待破解的课题。凤凰网财经《银行财眼》也将持续关注。