上个月28号晚上白宫那边还飘出大消息,说美伊已经谈得差不多,六十天停战协议就差特朗普最终签字,马上就能落地。结果白宫话音还没干,伊朗直接出来当众拆台,说根本没签字,也从没传递过妥协信号,目前一切都还在评估阶段。更戏剧的是,同一天美军空袭伊朗阿巴斯港,伊朗转头就用导弹轰炸了科威特境内的美军基地,还向未知目标发射了多枚弹道导弹,这戏码看得外界一脸懵。
好多人纳闷,两边都不想打全面战争,为啥一边谈停战一边动手?美国都松口解冻部分伊朗海外资产了,伊朗为啥放着现成的停战不要,非要硬刚?这事说穿了不复杂,美国递过来的这份备忘录,从根上就是给伊朗挖的坑,签字就等于自废武功。
这份六十天有效期的协议,核心要求全压在伊朗这边。要求伊朗三十天内清空霍尔木兹海峡所有水雷,无条件开放全部航道让船只免费通航,还要承诺永久放弃研发核武器,窗口期内就得交出高丰度武器级浓缩铀。美国给出的回报,不过是解除海上封锁、开放局部制裁豁免,解冻大约120亿美元的冻结资产,从头到尾都不肯承诺永久解除全部制裁。说白了美国就是拿点零头利益,换伊朗压箱底的两张保命底牌。
现在伊朗的掌舵人穆杰塔巴,执政根基本来就比不上老一辈哈梅内伊,没有那种举国信服的威望,自身地位完全依托父辈的影响力加持。他父亲还是被美以联手暗杀的,这件事全伊朗民众都心知肚明。穆杰塔巴的执政基本盘,牢牢攥在伊斯兰革命卫队手里,他早前早就公开放话,伊朗绝不会上交任何浓缩铀。现在要是出尔反尔,不光会寒了革命卫队的心,动摇自身统治根基,还会被国内民众扣上亲美软骨头的帽子。
两边想要的东西从一开始就不对路,根本没有调和的空间。美国要的很直接,短期打通霍尔木兹海峡,平抑全球能源价格,缓解国内通胀压力,帮特朗普稳住中期选举,走一步看一步就够。伊朗想要的是一劳永逸,把压在身上多年的全面制裁彻底解除,根本看不上这种聊胜于无的临时性好处。
霍尔木兹海峡的主动权本来就在伊朗手里,想封锁就能封锁,想开放就能开放,浓缩铀不一样,这是交出去就拿不回来的战略底牌。一旦把浓缩铀交给美以,以后伊朗在博弈场上连讨价还价的资本都没有。谁也不敢保证,翻脸比翻书还快的美以,拿到底牌之后会不会反手就发动军事打击。
美国明知条款苛刻,为啥不肯做出让步?美国早就把账算得明明白白,谈判桌上谈不拢,就用两套手段双线施压,逼着伊朗低头。经济层面,美国把120亿解冻资金、局部制裁豁免当鱼饵,对外不断释放善意,把自己塑造成想要和平止战的好人。协议里所有好处全绑定伊朗单方面让步,美国不用付出任何对等代价,所有制裁松绑都是短期行为,主动权始终握在美国手里,随时可以收回去。
比经济施压更让伊朗头疼的,是安全层面的围堵。不难发现一个诡异的地方,近期美伊冲突不断升级,特朗普全程对以色列的军事行动装聋作哑,压根没有劝阻的意思。这就是美国的阴招,默许以色列放开手脚,在中东双线开战,变相消耗伊朗的势力。哈马斯、真主党、胡塞武装共同组成伊朗的“反抗之弧”,本来就是伊朗牵制美以最锋利的外围利刃。美国纵容以色列打掉这些外围势力,本质就是斩断伊朗的外部触手,从侧翼进行极限施压,逼着伊朗为了保全盟友,在谈判桌上做出妥协。
伊朗敢硬刚,手里也不是没有能拿得出手的筹码。霍尔木兹海峡就是伊朗压箱底的王炸,全球三成以上的石油运输都要从这里经过,伊朗真的彻底封锁航道,全球能源市场直接就会崩盘,这也是美国最忌惮的一点。依托反抗之弧的各支武装,伊朗能在加沙、黎巴嫩、也门多个方向同步发起反击,把美以拖进多线作战的泥潭。伊朗民众这些年熬惯了,高层接连遇袭、常年受制裁,举国上下早就不怕局部摩擦,底线拉得非常低。
伊朗也有自己的难处,硬刚的代价并不小。军事层面,伊朗的导弹、无人机只能完成报复性反击,完全没有正面抗衡美军主力的实力。经济层面,数十年制裁让国内工业体系残缺,民生问题积重难返,长期高强度对峙只会拖垮本国经济。外交层面更不用多说,中东大多数国家都保持中立,也就巴基斯坦牵头斡旋,始终没有靠谱的战略盟友能依靠。
伊朗这阵子频繁发射导弹、公开硬怼美国,从来不是要开战的前兆。说白了这就是给谈判加的情绪筹码,就是要告诉美方,谈可以,但绝不会签不平等条约,别想着把伊朗拿捏到死。现在美伊之间这层窗户纸已经彻底捅破,之前短暂的和平默契早就回不去了。摆在双方面前有两条出路,哪一条都不好走。
两边各退一步,折中修改备忘录条款,这是第一条路。美方放弃上交浓缩铀的硬性要求,伊朗承诺长期开放霍尔木兹海峡,先达成一个简化版的短期停战协议。这种妥协只是治标不治本,核问题、制裁问题、以色列扩张问题都没有解决,过不了多久矛盾还会再次爆发。
谈判彻底破裂,局势就维持当前的摆烂状态,这是第二条路。美伊放弃深度和谈,就保持当下“谈而不和、打而不烂”的样子,试探性的导弹互殴变成日常操作。以色列就能趁机继续扩张势力,慢慢蚕食黎巴嫩、加沙地区,中东多点混战的格局就彻底成型。
就目前的态势来看,第二种可能性要更大一些。对美国而言,放任以色列消耗伊朗,远比让步妥协性价比更高。对伊朗而言,妥协等于自废武功,硬刚才是唯一的自保方式。这场看似荒诞的备忘录闹剧,从来不是简单的沟通误会,就是霸权思维和主权求生诉求的正面碰撞。美国想靠着一纸不平等协议空手套白狼,躺着稳住国内能源和选票,伊朗要守住自己的战略底牌,维护自身政权和国家尊严,双方核心诉求天生对立,根本没法兼容。
参考资料:新华社 中东美伊冲突局势报道
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