情报机构越来越频繁地就气候变化和物种灭绝发出警告。英国专家道格·威尔认为,这种做法可能对环境保护弊大于利。华沙附近波兰坎皮诺斯国家公园的沼泽地带,坦克在这里难以前进。
《日报》:威尔先生,情报机构越来越多地警告气候变化对国家安全构成风险。前段时间,英国政府部门还发布了一份报告,讨论物种灭绝如何威胁国家安全。您担心,这类报告的目标受众——按您的说法,“穿西装的人和穿军装的人”——会从这些警告中得出错误结论。您具体担心什么?
道格·威尔:我们看到,许多军方人士都在谈论气候变化带来的风险,从北极海冰融化、对军事行动的影响,一直到国家可能陷入崩溃。接下来,他们就会谈到有必要扩大军队规模,以应对这些威胁,或者开发北极新的航道以及矿产和石油储备。但这样一来,军队反而会进一步加剧气候变化——而气候变化本身才是这些威胁的根源——而不是通过减少排放来减缓气候变化。
《日报》:只要把气候变化表述成安全问题,就必然会出现这种情况吗?例如,德国环境部长施特菲·莱姆克经常强调,可再生能源是保障能源独立的“安全能源”。
威尔:如果看当前化石能源价格冲击,这样说完全可以理解。不过,我们也可能看到能源转型带来的问题,比如围绕可再生能源所需关键矿产的控制权展开的新争夺。它们可能像过去的化石燃料一样,成为大国战略的核心。
如果真是这样,相关安排就会建立在对这些资源的军事控制之上,而不是建立在南北合作或其他公平、合理利用自然资源的机制之上。道格·威尔是英国非政府组织“冲突与环境观察站”负责人。该机构致力于推动战争地区的环境保护。
《日报》:您曾把有关安全与气候变化关系的报道称为“耸人听闻”。您指的是什么?
《日报》:为什么这很危险?
威尔:因为这样一来,人们就不会去追究社会为何会陷入不稳定的真正原因,比如经济不平等。而且,如果越来越大声地把责任归咎于气候变化,却拿不出真正的证据,今后人们就会越来越不愿意听你说话。
《日报》:如果公众更清楚地意识到生物多样性丧失会损害国家安全,这会不会也促使人们更关注军队、边防力量和武装冲突究竟如何破坏生物多样性?
威尔:本来就应该如此。我们已经看到,乌克兰大片自然保护区在战争中遭到破坏。物种消失了,栖息地被毁了。但我们并没有真正谈论这些问题。这也是气候安全讨论中长期存在的另一个核心问题。以德国为例,常见的叙述是:叙利亚因气候变化而发生冲突,进而导致叙利亚难民流入德国,这又似乎给德国带来安全风险。也就是说,德国关注的始终是气候变化如何影响本国国家安全。
人们从来不谈国家安全决策如何反过来影响气候变化,比如军队排放。我不希望我们走到那一步:只谈物种灭绝会如何影响国家安全,却不谈安全政策如何影响生物多样性。这既包括战争本身造成的后果,也包括在冲突环境中我们如何为生物多样性保护提供资金。我们不应只是因为物种灭绝会影响本国国家安全,才狭隘地为此担忧。
《日报》:波罗的海国家和波兰正在考虑保护并恢复泥炭地,因为俄罗斯坦克在那里更难推进。这会不会推动一场有建设性的讨论?
威尔:恢复泥炭地湿润状态,有助于应对气候危机和生物多样性丧失,也有利于国家安全。这确实是一举三得。我们不应该回避讨论这些事情。但有时候,和军事机构打交道时,讨论会局限在某些方面。比如,人们会强调训练场对生物多样性的积极影响,却很少追问:从自然保护的角度看,这是否真的是管理这些区域的最佳方式。
《日报》:当一场讨论集中在某个议题的安全层面时,它往往会变得不那么民主,移民议题尤其如此。如果在气候和自然保护问题上也把重点放在安全上,是否同样存在这种风险?
威尔:是的。问题始终在于:到底是谁的安全?是整个国家的安全,还是社区的安全?不同国家能不能有不同的安全观,还是说只能接受一种主要让西欧国家受益的西欧版本安全观?
如果你去和索马里的人交流,他们对这些问题的理解就不一样。比如,他们会问:工业化的西方能做些什么,来减缓正在削弱我们国家安全的气候危机?
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