新加坡的香格里拉酒店，每年五月底都会上演一场亚太安全大戏。
2026年的这一届，场子依旧热闹，但前排那把本该属于中国国防部长董军的椅子，却第二年连续空着。
由英国国际战略研究所（IISS）主办的第23届香格里拉对话会，5月29日在新加坡开幕，持续至5月31日，来自40多个国家和地区的政要、防务官员和专家学者等共550余人与会。
最受瞩目的，无疑是美国防长赫格塞思周六的全体会议发言。
可一场演讲下来，与其说是美方在秀肌肉，不如讲是把华盛顿心头那点焦虑，摊在了几十国代表眼皮底下。
中国国防部长董军连续第二年未出席香格里拉对话，中方代表团由解放军国防大学教授孟祥青率团。
这一安排在外界引发不少猜测，而中方的态度其实并不复杂。
在北京看来，这是一个由美方主导话语权的论坛，中国选择用更务实的方式参与，而非配合对方的节奏起舞。
中国国防部长董军已连续第二年缺席这一被北京视为美国主导活动的论坛，而近年来北京一直在与邻国，尤其是东南亚国家，加强防务与安全合作。
值得注意的是，中方派出的代表团虽然没有部级官员压阵，却带着一支阵容齐整的专家学者团登场。
在第二十三届香格里拉对话会第一场全体会议上，中国人民解放军专家学者代表团成员、军事科学院赵蔚彬大校在赫格塞思发言后的现场答问环节中提问。
一个细节耐人寻味。
赵蔚彬大校的发问，并非简单挑刺，而是直接把两周前的中美北京会晤端了出来，问对方打算如何用务实举措去兑现两国领导人达成的共识。
这一招，可以讲是把皮球稳稳踢回了五角大楼的脚下。
赫格塞思怎么接的呢？
他先是把自己跟随特朗普访华的经历搬上台面。
赫格塞思谈到了两周前随美国总统特朗普访华的经历，表示自己见证了两国长达数小时的坦诚对话，并认为这具有历史意义。
紧接着，他给出了一个外界并不陌生、却也算不上敷衍的回应。
赫格塞思表示：“美中”为双方关系的发展划定了框架，体现了高层交往的重要性，“美中”关系的新定位对于世界和平而言非常重要，“美中”之间相互尊重，对于地区和全球的安全稳定具有实质作用和重要意义。
那么，美防长在演讲中到底向中国提了一个怎样的要求？答案要分两层来看。
表面这一层，赫格塞思讲得不算激烈，但要点没含糊。
赫格塞思在新加坡举行的香格里拉对话会上称，当人们今天放眼整个地区时，对中国史无前例的军事建设以及其在该地区乃至更广泛地区的军事活动扩张感到担忧是合理的。
他同时声明，华盛顿不希望在亚洲地区发生不必要的对抗。
可话锋一转，他又把所谓＂威慑＂这两个字端了上来。
赫格塞思提到中国的＂历史性军事建设＂，并重申美方在太平洋的战略核心是沿第一岛链实施＂以拒止求威慑＂，这一战略被广泛视为针对解放军在台海潜在冲突中的应对。
藏在这套说辞背后的，才是真正的＂一个要求＂。
赫格塞思把矛头对准了美国的亚太盟友，要他们多掏钱、多出力。
赫格塞思利用其演讲呼吁该地区的美国盟友增加国防开支以抵消中国不断增长的实力，这位国防部长称与北京的关系比许多年来都要＂更好＂，但警告说除非采取行动，否则中国将成为地区霸主。
换个说法，美方不是在威胁中国，而是在催促亚太国家替美国分摊账单。
这种＂要求＂乍听之下指向中国，实则戳到的是华盛顿自己的痛处，美军已经没办法一个人撑起整个印太棋局。
更耐人寻味的是赫格塞思整体调门的微妙变化。
与去年相比，赫格塞思此次演讲的语气明显温和，去年他曾表示所谓“中国威胁”真实存在且可能迫在眉睫，解放军正在为＂实战＂演练。
这种调整不是偶然，而是与刚刚结束的访华行程直接挂钩。
至于敏感的对台军售问题，赫格塞思也没敢把话讲死。
在随后的问答环节，他被问及华盛顿对“自治岛屿”的武器销售问题，他回应称任何决定＂将取决于＂特朗普，并表示＂当然，在北京的那些会议上，我们的立场没有变化＂，至于对台军售是否会推进，他并未给出明确答复，特朗普尚未批准价值140亿美元的对台军售案，北京已多次警告华盛顿在此事上保持最大限度的谨慎。
一句＂由总统决定＂，把皮球又踢给了白宫。
赫格塞思这次＂独唱＂之所以暴露了美国的底色，关键在于外部环境已经不再配合华盛顿。
最直观的麻烦来自中东。
美国和以色列于2月下旬对伊朗发动战争，引发全球市场震荡，触发能源危机，并导致包括萨德反导拦截弹在内的关键美制弹药短缺，每枚萨德拦截弹的造价约为1200万美元，战略与国际研究中心一份周三发布的报告称，要补充战争中大量消耗的四种关键弹药需要两年时间，部分弹药甚至超过三年。
这意味着五角大楼现在面临一个现实困境，弹药库存不补满，所谓全球威慑就是无米之炊。
本月早些时候，一位美国代理海军部长曾表示由于对伊朗战争造成的弹药短缺，对台军售已被暂停，但赫格塞思周六表示他不会以任何方式将两者挂钩。嘴上不承认，行动上却已经卡了壳。
霍尔木兹海峡的局面同样让美方头疼。
自美国和以色列2月28日打击伊朗引发中东战争以来，伊朗实际上封锁了霍尔木兹海峡，而战争前全球约五分之一的石油与天然气运输航经这条战略要道。
能源被掐住喉咙，亚洲国家自然要重新算账。在这种背景下，赫格塞思要求盟友为印太对华博弈再加码，听众的耳朵难免要打个折扣。
外界对赫格塞思此行的关注，本来就带着一层考验的意味。
外国媒体指出，美国的亚洲盟友预计将密切关注赫格塞思，希望从中一窥美国总统特朗普政府是否因身陷中东冲突、卷入与欧洲的纠纷，包括减少美军在德驻军人数而分身乏术，忽略了亚太地区的任何迹象。
一边要打伊朗，一边要管欧洲，一边还想压住印太，美军的盘子摊得太大，谁都看得出已经端不稳。
特朗普本人在欧洲方向的操作，也给赫格塞思在新加坡的表态添了几分尴尬。
特朗普长期以来一直施压盟友增加军事预算，在他的＂美国优先＂主张下减少对美国军力的依赖，近期他又让欧洲盟友感到困惑，宣布将向波兰增派5000名士兵，尽管此前他承诺减少在欧洲大陆的美军人数。
一会儿撤一会儿增，亚太盟友看了这些操作，要不要把家底押给华盛顿，心里都得掂量掂量。
再来看看中国一侧的应对节奏。中方没有出席部长级会晤，但通过专家代表团把声音递了进去。
在另一场提问中，中方代表指出美国驻韩美军司令布伦森将军近期在公开采访中发表了一段引人注目的言论，称韩国是＂亚洲心脏的一把匕首，指向中国＂，这一表态与中美两国在特朗普最近访华期间同意建立的中美建设性战略稳定关系的精神形成鲜明矛盾，特朗普本人也曾多次强调希望与中国建立尽可能良好的关系，问题在于布伦森将军的言论是否代表特朗普政府的官方立场，其将韩国描述为＂指向中国的匕首＂的说法是否获得五角大楼的授权或认可。
这一连串追问，把华盛顿内部说一套做一套的矛盾点直接戳了出来。
事实上，中方此次没有派部长级官员出席，反而显得举重若轻。
热门跟贴