6月1日，欧盟成员国议员与政府于6月1日达成移民新规协议，允许各成员国将被勒令离境的移民送往欧盟境外安置中心。该政策引发人权组织强烈批评，认为此举或将催生侵权乱象。

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尽管2025年欧盟非法入境移民数量下降26%，降至2021年以来最低水平，但在右翼政党的施压下，欧盟仍出台此次新政，进一步收紧移民管控政策。

该法案由欧盟委员会于去年提出，目前仍需欧盟各国政府及欧洲议会正式审批。欧盟委员会表示，此项新规能够简化移民处置流程，为各成员国遣返违规移民提供更多执法手段，同时坚守基本人权底线。

人权组织对此说法持否定态度。无证件移民国际合作平台维权官员西尔维娅·卡尔塔指出，这项新规将构建一套严苛的拘留与遣返体系，极易引发各类严苛执法行为。

欧盟各国表示，被驳回庇护申请、逾期滞留的移民拒不离境是长期治理难题。欧盟委员会数据显示，目前仅有约20%的勒令离境人员会主动离开欧盟境内。

根据新规，欧盟成员国可设立境外“遣返中转中心，专门接收庇护申请失败、被依法勒令离境的移民，即便移民与中转中心所在第三国无任何关联，仍可被遣送至该地。欧盟事务专员马格努斯·布伦纳表示，新规则将让欧盟完全掌握外来人员入境、居留与离境的管控主动权。目前，欧盟尚未披露合作安置国名单。

新规大幅延长移民拘留期限，同时增设多项惩戒措施。对拒不配合执法的移民，当局可采取禁止入境、罚款乃至刑事追责等处罚手段，还允许执法人员没收移民个人财物、拘留未成年移民、采集生物信息、入户搜查。

人权组织诟病新规中“相关场所”的界定范围过于宽泛，为执法人员入户突击搜查提供了政策漏洞。欧盟境内从事难民帮扶工作的公益人士表示，此类严苛执法行为已在部分国家悄然增多，德国等多国已出现将合法难民遣送至希腊等欧盟边境国家的情况。当地执法人员常深夜入户搜查、抓捕移民，将其转运至拘留中心或机场准备遣返，部分移民甚至来不及收拾个人物品。

希腊爱琴海难民援助机构律师米诺斯·穆祖拉基斯警示，该法案极易在欧洲滋生极具危害性的违规执法乱象。法国绿党议员梅利莎·卡马拉批评称，境外遣返中心合法化、未成年人拘留许可、效仿美国移民和海关执法局的入户搜查模式，整套新规已然成为排外主义的工具。

目前，部分欧盟国家已着手推进相关落地部署。荷兰联合丹麦、德国、希腊、奥地利筹备搭建联合遣返中转中心，其与乌干达的双边安置合作谈判目前处于搁置状态。荷兰首相罗布·杰滕称本国正面临“庇护危机”，政府计划在年底前落实新政具体举措。当前荷兰移民收容中心严重超负荷运转，核心登记站点仅接收弱势群体移民，收容压力不足、移民滞留缓慢也引发多地反移民抗议活动。