加州决定重新绘制其国会地图,以期在11月将多达五个众议院席位翻转为民主党所有,这一举措将在此次全国范围内为争夺国会控制权而展开的激烈角力中发挥重大且可能具有决定性的作用。

周二的初选——排名前两位的候选人将晋级11月的决选——在大多数情况下并不会决定哪些共和党人被淘汰,但它们将提供对选民情绪的重要初步观察,并让今年秋季最关键的直接对决成为焦点。

加州初选将于6月2日举行。了解洛杉矶市、县的竞选以及其他州级职位的竞选情况。

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“将会出现一些关于预期情况的真实线索和信号,”南加州大学选区重划学者兼政治学教授克里斯蒂安·格罗斯表示。“根据谁将晋级,我们就能知道民主党的机会有多大。”

格罗斯以中央谷地重新划分的第22国会选区为例,该选区的现任议员是共和党人戴维·瓦拉道(代表汉福德),他正面临温和派民主党州众议员贾斯米特·考尔·贝恩斯(代表德拉诺)和进步派大学教授兰迪·维勒加斯的挑战。

格罗斯表示,在一个对民主党来说仍有难度的选区,贝恩斯可能是比维勒加斯更强的挑战者——即便“如果2026年出现民主党大浪潮,他们中的任何一个都有可能击败瓦拉道”。

格罗斯还将密切关注现任议员杨·金(共和党,代表安纳海姆山)和肯·卡尔弗特(共和党,代表科罗纳)在重新划分的第40国会选区的竞争。该选区涵盖内陆橙县大片区域以及圣贝纳迪诺县和河滨县的部分地区,包括金和卡尔弗特目前选区的一部分。

这场选区竞争并非旨在为民主党赢得一个席位,但如果金和卡尔弗特不能双双晋级,它将在其他预期的淘汰发生前数月,成为“新地图下共和党人的首批牺牲品之一”。

选区重划之战源于特朗普以前所未有的方式施压由共和党控制的州,要求它们在十年中期为了党派利益重新划分地图,以维持对国会的控制权,原因是他的支持率不断下降,且中期选举的选民历来会惩罚总统所在的政党。

在得克萨斯州共和党人响应特朗普的号召,按有利于本党的方式重新划分了五个选区后,加州民主党人通过第50号提案予以回应。该提案是去年11月由选民通过的一项公投措施,旨在绕过该州的独立选区重划委员会,允许民主党人按有利于自己的方式重新划分五个国会选区。

在美国最高法院4月作出的一项裁决削弱了1965年《投票权法案》及其长期以来对南方黑人占多数选区的保护之后,这场战争进一步升级——更多由共和党控制的州突然开始考虑修改地图。

加州初选受到多重因素影响:缺乏领先者、重新绘制的政治地图、党内争斗,以及选民对特朗普和该州民主党当权派并存的怨恨情绪。

共和党人现已采取行动,在阿拉巴马州、佛罗里达州、路易斯安那州、密苏里州、北卡罗来纳州、俄亥俄州和田纳西州重新绘制国会地图,取得了不同程度的成功,而犹他州的一场角力可能会在那里额外增加一个民主党席位。其他州的尝试均告失败,包括南卡罗来纳州的共和党人和弗吉尼亚州的民主党人的尝试。

这是一场摊牌——无论6月2日初选结果如何——共和党人可能都不会有庆祝的心情。

“基于当前的政治环境,民主党人被视为控制众议院的热门人选,但也是因为加州,”沃瑟曼在接受《泰晤士报》采访时表示。“赢得这四个或五个席位是民主党赢得多数席位的先决条件。”

加州在美国众议院拥有52个席位,远多于其他任何州。凭借新地图,加州民主党人希望将其43个众议院席位增加到48个。这将使共和党仅剩四个席位,尽管共和党人占该州选民的四分之一。

但这个结果并未得到保证。

设计加州新地图的民主党选区重划专家保罗·米切尔表示,重新配置的国会选区必须为新的民主党人创造赢得额外席位的途径,同时不损害现任民主党议员的连任。最终的地图包含三个对民主党来说相当稳妥的增席机会,以及两个“完全摆上台面,民主党人随时可以拿下”的选区,但即便如此,这些选区“仍需脚踏实地、付出艰苦努力”。

专家称,根据第50号提案实施的重新划分的国会选区边界,预计将至少搅动三个席位。

国会第1选区:该席位由已故众议员道格·拉马尔法(共和党,代表里奇韦尔)持有13年,直至今年1月他去世。该选区目前为农村和保守派地区,范围从萨克拉门托郊区经雷丁一直延伸至俄勒冈州边界和加州东北角。根据该州新的国会选区地图,该选区失去了部分农村地区,并加入了自由派沿海社区,对民主党候选人有利,例如州参议员迈克·麦圭尔,他是主要候选人之一。

这些变化足以说服现任民主党众议员阿米·贝拉(代表埃尔克格罗夫)离开他目前的选区——国会第6选区(包括萨克拉门托市以及普莱瑟县的罗斯维尔和罗克林郊区),转而在第3选区参选。

基利则反向操作。他退出共和党,成为独立人士,并宣布将离开第3选区,转而在贝拉即将离任的第6选区参选,对阵一批新的民主党挑战者。

国会第41选区:该席位目前由卡尔弗特持有,他是连任17届的现任议员,选区目前从科罗纳一直延伸到科切拉谷。新地图使该选区更加自由化,失去了河滨县的选民,增加了洛杉矶县的选民。卡尔弗特决定转而参选金的重新划分但仍倾向于共和党的第40选区,该选区就在西侧。

专家表示,对民主党来说最难以翻转的两个选区是第22选区(瓦拉道在中央谷地拥有大量拉美裔选民的选区),其次是位于圣地亚哥县和河滨县的第48选区,该选区的现任议员达雷尔·伊萨(共和党,代表邦索尔)已决定退休,不再寻求连任。

瓦拉道因其近期支持削减医疗补助计划而被视为特别脆弱,但他过去表现出了韧性。他的两位主要民主党挑战者贝恩斯和维勒加斯正在进行激烈争斗,贝恩斯获得了民主党当权派的支持,维勒加斯则赢得了知名进步派人士的背书。

在伊萨的选区,温和派共和党人、圣地亚哥县监事会成员吉姆·德斯蒙德与多名内斗的民主党人竞争,其中包括圣地亚哥市议员马尼·冯·维尔珀特和前奥巴马政府劳工官员阿马尔·坎帕-纳贾尔。

两位民主党人贾斯米特·贝恩斯和兰迪·维勒加斯正在争夺机会,以便在共和党众议员戴维·瓦拉道投票削减医疗补助基金后,在中央谷地南部的一个国会席位上与他正面交锋。

纽约法学院教授杰夫·怀斯曾参与2010年加州的选区重划工作,他表示该州“长期以来在选区重划上一直采取强硬政治手段”,包括40多年前,当时颇具影响力的旧金山民主党众议员菲尔·伯顿曾吹嘘,他为民主党精心设计的复杂国会边界是他的“对现代艺术的贡献”。

但在研究选区重划的五十年里,怀斯表示,他从未见过像现在全国范围内这样“受政治驱动、充满党派政治”的局面,他认为这些做法“在法律、理性或公平方面毫无根据”——而且很可能还会继续下去。

“这场州与州之间的战争远未结束,可能会一直持续到2030年,”他说。“这在很大程度上取决于今年11月大选的结果。”

沃瑟曼表示,美国已经“进入了一个毫无节制的选区重划时代”,他也认为选区重划的努力将继续下去——包括在加州,那里将对该州仅存的少数共和党人构成明显威胁。

纽约大学法学院布伦南正义中心民主项目高级法律顾问迈克尔·李表示,得益于第50号提案,加州是这次选举周期中“故事的重要部分”。“加州的民主党人证明了自己非常坚定且足智多谋,并成功做到了这一点,而现在加州是对共和党在全美各地不公正划分选区行为的重要抵消,”他说。

但这一切——在加州和全国范围内——将带来什么结果,仍有待观察。

“当你在进行不公正划分选区时,你是在打赌自己知道未来的政治形势会如何,而这很难预测,”他说。“这是一项高风险、高回报的冒险。”